文稿/激光制造商情
很多產(chǎn)業(yè)在萌芽期、成長期,往往是處于市場無序發(fā)展的狀態(tài),缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、核心競爭力,大而不強往往是人們批評的常話。這時人們總是呼喚政府牽頭來引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式常常就是這樣誕生的。
產(chǎn)業(yè)園式的招商引資在我國改革開放40年里發(fā)揮了重要的作用,它有利于同類產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),集中管理,降低產(chǎn)業(yè)鏈成本,形成特色和知名度,因此在浙江、蘇南、珠三角等地我們常常看到“一村一特色,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的景象。
規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園其實有著很大的好處,首先是可以集約化用地,即在有限的土地內(nèi),同類的或者相似的產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集一起,容易形成內(nèi)部供應(yīng)生態(tài)鏈,減少損耗,同時增加產(chǎn)出值,另外在基礎(chǔ)廠房、排污、水電等設(shè)施可以集中建設(shè),避免了重復(fù)建設(shè)。于政府而言便于管理,于企業(yè)而言可享受優(yōu)惠政府,快速成長。
隨著城市化的發(fā)展,土地大幅升值,一些企業(yè)以大項目的名義大肆跑馬圈地也給地方政府帶來許多隱患和風(fēng)險,如某地方政府歡天喜地引進一個汽車企業(yè),幾乎以贈送的低價賣了兩千畝地給該企業(yè)開發(fā),做整車是很多地方政府夢寐以求的。額外還給該企業(yè)過億元的補貼。事與愿違,最終該車廠項目沒成功,而兩千畝地產(chǎn)權(quán)還歸屬該企業(yè)資產(chǎn),政府想把土地要回,本來就是很便宜賣給該企業(yè),而且這幾年土地升值數(shù)倍了。然而該企業(yè)不答應(yīng),認為是公司資產(chǎn)。如今政府還在和該企業(yè)因土地歸屬打官司,這就是產(chǎn)業(yè)園招商引資的風(fēng)險,應(yīng)值得思考和重視。
做產(chǎn)業(yè)園,政府方面的政策經(jīng)常是那三板斧:土地的優(yōu)惠或免租,稅收的減免,以及人才引進的補貼與醫(yī)、教、住等的照顧。產(chǎn)業(yè)園模式到今天為止,仍然被各地政府沿用。特別是在一些技術(shù)含量高、綠色制造領(lǐng)域,是被許多地方追求的。激光制造就是其中一個典型。
了解激光產(chǎn)業(yè)的,都應(yīng)該清楚我國激光產(chǎn)業(yè)集中分布在武漢光谷、珠三角、長三角,這是傳統(tǒng)的激光產(chǎn)業(yè)集聚地。
自2012年以來,先后有溫州、鞍山、滄州、江門、深圳、武漢、南京、宿遷、徐州、西安、濟南、成都等十幾個城市宣布建設(shè)激光產(chǎn)業(yè)園或者產(chǎn)業(yè)集群。近日,又傳出在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一家省級激光研究院,該研究院由大威激光科技有限公司和陽曲園區(qū)共同投資建設(shè)。
如今激光產(chǎn)業(yè)園并未發(fā)展到全國遍地開花,仍然屬于產(chǎn)業(yè)快速成長期的良性發(fā)展現(xiàn)象。我國地域廣闊,從南至北各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,激光技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域很廣,無法集中在一省一市發(fā)展激光供應(yīng)全國需求。但是筆者認為各地發(fā)展激光,也應(yīng)該避免惡性競爭。譬如近幾年就有河北滄州和山東濟南競爭誰才是“北方光谷”,又譬如去年成都大喊要建設(shè)激光產(chǎn)業(yè),提出要打造“鐳谷”;在南方,廣東激光行業(yè)協(xié)會相繼在江門打造廣東激光谷、在深圳打造深圳·新橋激光谷等。
對于國內(nèi)激光產(chǎn)業(yè)的定位,人們的固定印象是這樣的:珠三角以中小功率激光加工機為主,長三角以大功率激光切割焊接設(shè)備為主,環(huán)渤海以大功率激光熔覆和全固態(tài)激光為主,以武漢為首的華中地區(qū)則覆蓋了大、中、小激光加工設(shè)備。
如今這一產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)改變了,在珠三角、大族、迪能、海目星、宏山、百盛等主要激光設(shè)備企業(yè)也做了萬瓦級的激光設(shè)備,大族、聯(lián)贏、恒川、通發(fā)等企業(yè)也做很多焊接。在北方工程機械、重工業(yè)較多,大功率熔覆機會不錯,山東能源機械再制造、河北瑞兆、西安中科中美、沈陽大陸、唐山天澤等眾多企業(yè)布局。但是在江蘇、武漢也同樣有從事激光熔覆的企業(yè),所以目前各地激光產(chǎn)業(yè)園的布局,難以用一種特色來歸納了。大部分的激光產(chǎn)業(yè)園沒有明確的激光發(fā)展工藝方向、特色,很多地方政府本著能把企業(yè)招進來落地就算完成任務(wù),管他屬于產(chǎn)業(yè)鏈哪一端。
隨著部分激光企業(yè)產(chǎn)值業(yè)績規(guī)模上億甚至上十億,已經(jīng)引起很多地方政府對激光的重視,特別是廣東省已經(jīng)將“激光與增材制造”列為未來十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。未來將會出現(xiàn)更多的激光產(chǎn)業(yè)園,但這樣帶來的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩不可避免,對激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展反而不利。因此,筆者在此提議,激光產(chǎn)業(yè)園建設(shè),應(yīng)該全國一盤棋,不能盲目發(fā)展,應(yīng)該發(fā)展有各自特色區(qū)分的激光產(chǎn)業(yè)集群,特別是要根據(jù)當(dāng)?shù)馗魇械南掠萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用需求來給激光產(chǎn)業(yè)園的方向進行定位。
譬如,珠三角東岸的深圳、東莞與惠州,被視為國內(nèi)最重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地,那么激光技術(shù)上應(yīng)該重點打造精密激光加工為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集群,而在江蘇南部城市群,有著良好的工程機械、機床工業(yè),則重點打造高功率激光切割、激光焊接設(shè)備。而滄州是重要的石油篩管產(chǎn)地,應(yīng)該關(guān)注激光金屬切割、切管的應(yīng)用等。更大膽的設(shè)想是,以后可以有專門的激光清洗產(chǎn)業(yè)園、激光焊接產(chǎn)業(yè)園、激光熔覆產(chǎn)業(yè)園等,則是更加專業(yè)化的建設(shè)布局。
這是一個設(shè)想,也是一個建議,打造有特色、專業(yè)化的激光產(chǎn)業(yè)園,將有利于行業(yè)的良性競爭,減少產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化,對激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展將大有好處。
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