博鰲亞洲論壇2013年年會圓桌討論——“產(chǎn)業(yè)空洞化”:制造業(yè)的隱憂于2013年4月7日在海南省博鰲鎮(zhèn)舉行,上圖為華夏幸?;鶚I(yè)股份公司副總裁轷震宇。
轷震宇表示,他給國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空洞化的現(xiàn)狀打出70分。一方面,這個現(xiàn)象是喜大于憂,這說明中央和地方政府在過去幾年里對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,已經(jīng)有了顯著成果。
另一方面,觀察與華夏幸?;鶚I(yè)接觸的地方政府和數(shù)千家企業(yè)后發(fā)現(xiàn):在宏觀政策的引導下,地方政府選擇產(chǎn)業(yè)越來越成熟,高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)受到政府的歡迎。
最后,這個現(xiàn)象暴露出來的核心問題其實是:低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走了,高端產(chǎn)業(yè)是否能夠成為拉動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新動力。高端產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展要通過產(chǎn)業(yè)整合與孵化來完成。加強央企和民營企業(yè)的合作是未來中國產(chǎn)業(yè)整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈聚集的主要途徑。產(chǎn)業(yè)的孵化需要創(chuàng)新,讓越來越多的中國企業(yè)擁有自主創(chuàng)新的活力和文化,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新夢,產(chǎn)業(yè)的中國夢。
轷震宇表示,中國的產(chǎn)業(yè)升級已是大勢所趨,勢在必行,高端制造業(yè)、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)是中國未來十年的產(chǎn)業(yè)增長點。但中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性造成了產(chǎn)業(yè)升級不可能“一刀切”,還需要尊重區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的階段性。
從華夏幸福對區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的實踐經(jīng)驗來看,產(chǎn)業(yè)升級有三個階段。第一是“從無到有”。這也是中國大多數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級上所要面臨的問題。對于這些地區(qū)來說,沒有產(chǎn)業(yè),何談升級?針對這種情況,這個階段的關(guān)鍵詞叫:轉(zhuǎn)移。實際上在“從無到有”階段,很多地區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,就是產(chǎn)業(yè)從密集區(qū)域向非密集區(qū)域,從成本高的區(qū)域向成本低的區(qū)域進行簡單的轉(zhuǎn)移。
第二個階段是“從有到高”。這個階段主要是指在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好,經(jīng)濟較發(fā)達的二三城市,地方政府有意識的產(chǎn)業(yè)進行整合,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,這個階段的關(guān)鍵詞是整合。事實上,中國目前大多數(shù)地區(qū)都處于產(chǎn)業(yè)整合的階段。因此,打造市場與政府協(xié)調(diào)型引導機制更適合當前中國的國情,華夏幸福基業(yè)的業(yè)務模式也是在此基礎(chǔ)上建立并發(fā)展的。
在市場與政府協(xié)調(diào)引導型的產(chǎn)業(yè)升級過程中,有三個要素非常關(guān)鍵。第一個要素是政府的宏觀調(diào)控,地方政府應該制定好適合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,做好營商環(huán)境,通過軟性服務,提高本地區(qū)產(chǎn)業(yè)吸引力。第二個要素是能夠打造產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)能夠整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配套企業(yè),有極強的輻射作用,圍繞龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群是整個問題的核心。第三個要素是產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu),華夏幸福基業(yè)扮演的角色正是產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu)。產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu)能夠發(fā)揮市場化運營的靈活機制和整合資源的能力,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的政策平臺、金融平臺、產(chǎn)業(yè)孵化平臺,在地方政府政策的引導下,圍繞龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群。
以上三個要素協(xié)同發(fā)展,是解決中國目前大多數(shù)城市面臨的產(chǎn)業(yè)升級問題的關(guān)鍵所在。
2012年12月,中國航天科技集團與廊坊市政府、華夏幸?;鶚I(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,并全面啟動固安航天科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。這就是一個非常好由地方政府、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu)合作的例子。
第三個階段是“從高到新”。這個階段主要是指在北、上、廣、深這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好的一線城市,如何通過科技創(chuàng)新和孵化來促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這個階段的關(guān)鍵詞就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是一種態(tài)度,政府需要培育一種創(chuàng)新的意識和文化,給予創(chuàng)新者時間和空間,讓產(chǎn)業(yè)有機會可以成長。正如之前談到的,產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新夢就是產(chǎn)業(yè)的中國夢。作為產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu),華夏幸?;鶚I(yè)正在基于產(chǎn)業(yè)新城和城市產(chǎn)業(yè)綜合體兩大產(chǎn)品模式,打造科技孵化類產(chǎn)業(yè)園項目。未來,華夏幸福基業(yè)也將堅持不斷的創(chuàng)新、實踐來推動中國的產(chǎn)業(yè)升級,為早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的中國夢貢獻自己的綿薄之力,謝謝大家!
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