中央財經(jīng)領(lǐng)導小組在第十一次會議要求,“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”這是中央財經(jīng)領(lǐng)導小組首提“供給側(cè)改革”。
究竟何謂供給側(cè)改革?
需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車,供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。
2007年以來中國經(jīng)濟增速逐年下滑,需求刺激效果甚微。需求不足僅是表象,供需錯配才是實質(zhì),因而需要從供給端著手改革。
供給側(cè)改革的邏輯與路徑?
供給側(cè)改革如何落實?化解產(chǎn)能過剩、降低企業(yè)成本、消化地產(chǎn)庫存和防范金融風險是最為關(guān)鍵的4個“殲滅戰(zhàn)”。由此可推斷,供給側(cè)改革將分別在勞動力、資本、創(chuàng)新、政府4條主線上推進。
1.如何優(yōu)化勞動力配置?一是放開生育政策,補充人口紅利;二是戶籍制度改革并發(fā)展服務業(yè),促進勞動力流動,穩(wěn)定就業(yè),同時也能消化地產(chǎn)庫存。三是促扶貧重教育,提升人力資本。
2.如何優(yōu)化土地和資本配置?土地配置:土地制度改革,加速確權(quán)流轉(zhuǎn)。資本配置:資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利:降低原材料成本,減稅降費,養(yǎng)老保險體系改革降低人力成本。而提升企業(yè)盈利的另一項改革是淘汰落后產(chǎn)能,國企是主要承擔者。
3.如何促進創(chuàng)新?首先是構(gòu)建激勵機制,提升創(chuàng)新意愿。其次是為企業(yè)營造寬松的成長環(huán)境,提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率。
4.政府自身如何落實供給側(cè)改革?一是通過反腐、打破壟斷、簡政放權(quán),降低制度性交易成本,二是國企改革,通過合并重組提升績效,為經(jīng)濟提供動力。
“供給側(cè)改革”的核心是化解產(chǎn)能過剩、降低企業(yè)成本、消化庫存。對于所有行業(yè)來說都是大勢所趨,當前激光產(chǎn)業(yè)經(jīng)過五十余年的快速發(fā)展,累積下大批的二手激光設備。從光易網(wǎng)平臺得到的數(shù)據(jù)顯示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還有極大的空間需求激光設備去改造升級。如今,通過光易網(wǎng)這個方便的二手激光設備服務平臺,便可以輕松找到自己想要的設備,而一些企業(yè),則可以通過該平臺處理掉不用的設備。二手激光設備不僅改革了許多企業(yè)落后的生產(chǎn)方式,同時也化解了領(lǐng)先企業(yè)的呆滯庫存,降低了企業(yè)成本,提升了產(chǎn)品品質(zhì),創(chuàng)造了更高的價值。這與供給側(cè)改革的核心不謀而合。
供給側(cè)改革的影響與未來?
供給側(cè)改革如何影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?從生產(chǎn)角度看,供給側(cè)改革將導致第三產(chǎn)業(yè)占比上升,第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降、新興產(chǎn)業(yè)占比上升。而從收入角度看,供給側(cè)改革將引發(fā)經(jīng)濟蛋糕的重新分配:加速勞動力跨地域、跨部門流轉(zhuǎn)以及提高人力資本,將導致勞動者報酬上升。
供給側(cè)改革如何影響杠桿率?產(chǎn)能去化意味著企業(yè)部門杠桿率將持續(xù)下行,戶籍制度改革和二三線城市地產(chǎn)庫存去化意味著居民部門杠桿率將持續(xù)下行,減稅降費和財政支出提升意味著政府部門杠桿率將大幅上升,而防范化解金融風險和企業(yè)降低財務成本意味著金融部門杠桿率將緩慢上升。
總而言之,“供給側(cè)改革”的提出,給了我們一個新思路。任何行業(yè)的改革,只有在符合社會發(fā)展規(guī)律的大環(huán)境下,積極的適應,才能得到長久發(fā)展。
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