去年的這個(gè)時(shí)候曾經(jīng)發(fā)生過一件趣事,當(dāng)時(shí)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額33882.1億元,同比增長17.2%。不過,部分有心的財(cái)經(jīng)媒體卻發(fā)現(xiàn)2017年同期,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額為36337.5億元。
顯然,2017年上半年的利潤總額比2018年要高出不少,但為何2018年卻是同比增長呢?當(dāng)即便有人質(zhì)疑國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)造假,畢竟這是小孩子都能懂的簡單數(shù)學(xué)問題。不過,筆者當(dāng)時(shí)很快就弄明白了問題的關(guān)鍵。
首先,以國家統(tǒng)計(jì)局的專業(yè)水準(zhǔn),定然不會(huì)犯下如此低級(jí)的錯(cuò)誤;其次,數(shù)據(jù)上也確實(shí)不對(duì)勁;那么問題最終的落腳點(diǎn)就轉(zhuǎn)移到了“規(guī)模以上企業(yè)”這個(gè)關(guān)鍵詞身上。實(shí)際上,國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的認(rèn)定是有一定標(biāo)準(zhǔn)的,一般是以年?duì)I業(yè)收入達(dá)到一定規(guī)模才能被稱為規(guī)模以上企業(yè)。
這樣問題就解釋的通了,也就是說,2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量相比2017年可能有所減少,導(dǎo)致利潤總額下降。但是,按照相同口徑的要求來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的話,2018年進(jìn)入規(guī)模以上名單的個(gè)工業(yè)企業(yè),其實(shí)際利潤也的確實(shí)現(xiàn)了同比增長。
這件事當(dāng)時(shí)在財(cái)經(jīng)圈子引發(fā)了熱議,也鬧出不少笑話。筆者在這里舊事重提,也不是為了炒剩飯,只是當(dāng)時(shí)有很多人都忽略了一個(gè)重要的問題——為何規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量會(huì)下降?
筆者搜腸刮肚地回憶了當(dāng)時(shí)的背景,大致得出了一個(gè)結(jié)論,那就是供給側(cè)改革。近幾年來,全國各地都在響應(yīng)中央的號(hào)召,大力推進(jìn)供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。尤其是在2018年,疊加著“去產(chǎn)能”和“去杠桿”的雙管齊下,不少中小型企業(yè)因此倒閉,其中占絕大多數(shù)的就是低端制造業(yè)。
事實(shí)上,在很多人眼里低端制造業(yè)就像是洪水猛獸,是必然要被淘汰的,似乎其存在就是一種原罪。現(xiàn)在很多年輕人,寧愿冒著日曬雨淋去送外賣,也不愿意走進(jìn)工廠去從事低端制造業(yè),或是嫌棄工資太低,或是覺得工作太累,或是反感其單調(diào)乏味。除此之外,社會(huì)輿論也對(duì)低端制造業(yè)棄如敝履。諸如浪費(fèi)資源、環(huán)境污染、血汗工廠等罪名,一安一個(gè)準(zhǔn)。
因此,許多地方政府的要員們都在想方設(shè)法地引進(jìn)高端制造業(yè),同時(shí)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,摘掉低端帽子,但是結(jié)果往往不盡如人意。有些地方,興建了一大批的工業(yè)園區(qū),最后卻淪為圈地占地的工具;有些地方,大力扶持所謂的新興制造業(yè),但實(shí)際上卻是扎堆的騙補(bǔ)、騙貸。剩下的低端制造企業(yè),要么關(guān)門倒閉,要么干脆外遷,地方經(jīng)濟(jì)逐步走向空心化。
低端制造業(yè)的消亡,往往被冠以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的名義,在領(lǐng)導(dǎo)們看來這或許是一個(gè)正常的現(xiàn)象。但是,筆者認(rèn)為這可能是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。
事實(shí)上,這并不是危言聳聽。如果低端制造業(yè)進(jìn)一步收縮,首先就會(huì)導(dǎo)致一個(gè)嚴(yán)重的后果,那就是失業(yè)問題。在年輕一代看來,這或許不是問題,畢竟工作可以再找,失業(yè)了還能再就業(yè)。從城市高階層人士的角度來講,那就更不必?fù)?dān)憂了,因?yàn)樗麄兌际怯挟a(chǎn)階層,社會(huì)的話語權(quán)也大多掌握在他們手中。因此,我們往往會(huì)輕視這一問題。
然而,真正的隱憂總是躲藏在我們看不見的角落,比如人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,截止到2018年末,我國人口中本科生以上學(xué)歷占比不足5%,??茖W(xué)歷人口占比不足4%,而高中學(xué)歷人口的占比也低于20%。也就是說,我國人口中的絕大多數(shù)人學(xué)歷都在中學(xué)以下,而這些人大多數(shù)分布于三線以下城市和廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。
筆者相信,這絕對(duì)是一個(gè)反常識(shí)的結(jié)論。因?yàn)榻^大多數(shù)讀者在談到這一問題時(shí),都會(huì)習(xí)慣性地代入到自身的生活環(huán)境中,似乎周圍人都是高學(xué)歷人群,就業(yè)能力和適應(yīng)性都是極強(qiáng)的。
然而,我們無法忽略的是,中國還存在著數(shù)量龐大的低素質(zhì)就業(yè)人群。他們的工作技能和學(xué)習(xí)能力遠(yuǎn)不如高知群體,對(duì)于社會(huì)的適應(yīng)性也比不上年輕一代。他們中的絕大多數(shù)都從事著簡單勞動(dòng),尤其是勞動(dòng)密集型的低端制造業(yè)。如若他們失去了工作機(jī)會(huì),對(duì)于社會(huì)的沖擊力是可想而知的。
要知道,我國近三十年來已經(jīng)盡力了一輪快速的城市化進(jìn)程,城市化率已經(jīng)超過50%,大量的農(nóng)業(yè)人口流入非農(nóng)領(lǐng)域。如果制造業(yè)凋零,他們可能無法繼續(xù)留在城市,但是在失去土地之后,這些人也早已回不去了,這個(gè)問題很嚴(yán)峻。要知道,城市化是不可逆的——這與西方發(fā)達(dá)國家的逆城市化概念不同。前者屬于生存困境下的被迫回流,但是返鄉(xiāng)之后卻已無生存基礎(chǔ);而后者則是自發(fā)性的選擇,是有產(chǎn)階層對(duì)于生活方式的選擇,這無礙于他們的生存基礎(chǔ)——握慣了錘子的工人沒辦法轉(zhuǎn)身再拿起鐮刀,而現(xiàn)代的集約化農(nóng)業(yè)也沒法像小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣,容納下如此龐大的就業(yè)人口。
除此以外,我們還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,中低端制造業(yè)并非全不可取。從各國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歷史進(jìn)程來看,中低端制造業(yè)的規(guī)模決定了高端制造業(yè)的質(zhì)量。尤其是像日本和德國這樣的以制造業(yè)立國的發(fā)達(dá)國家,其中小企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都是極其龐大的,許多國際知名的高端制造企業(yè)都是依賴著這些中小企業(yè)集群形成的供應(yīng)鏈才得以生存。這里面有很多中小制造企業(yè)都是由家庭作坊發(fā)展而來的,從事的也只是簡單勞動(dòng),不過其質(zhì)量要求和專業(yè)程度已經(jīng)不可同往日而語。
中國作為世界上少數(shù)的具有全工業(yè)門類的國家之一,未來的發(fā)展方向順著日德的路徑走。著力提高中低端制造業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,使其具備更高的生產(chǎn)效率和專業(yè)化水平。如果只是一味的借著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的理由,無差別地打擊中低端制造業(yè),最后傷害的也還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)本身。
當(dāng)然,由于要素成本的上升,國內(nèi)某些中低端產(chǎn)業(yè)確實(shí)面臨者被淘汰的局面,我們也要尊重市場的選擇。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷也是不可避免的,我們無法阻攔,但可以選擇適應(yīng)和改造,讓那些具備足夠生存能力的中低端制造企業(yè)也能融入新經(jīng)濟(jì),煥發(fā)新的活力。
總而言之,在新形勢下,中國經(jīng)濟(jì)正面臨著內(nèi)外部環(huán)境的雙重沖擊。關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們或許還沒有做好準(zhǔn)備,但也是時(shí)候開始準(zhǔn)備了。
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