日前,在工信部正式公布的《住宅區(qū)和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規(guī)范》和《住宅區(qū)和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規(guī)范》兩項國家標準中,對光纖入戶的實施情況做出了強制性規(guī)定。也就是說從2013年4月1日起,新建小區(qū)必須光纖入戶,同時具備接入多家運營商的能力。
光纖到戶國標出臺一直以來,寬帶“最后一公里”都是通信行業(yè)的難題。所謂“最后一公里”,指的是住宅小區(qū)和商住樓內的通信管線等通信設施。由于小區(qū)開發(fā)商或物業(yè)管理部門往往和某一家電信運營商簽訂排他性協議,電信企業(yè)的這種“跑馬圈地”行為,讓小區(qū)居民除了該運營商的服務之外別無選擇。
此前,省通信管理局相關負責人曾表示,寬帶“最后一公里”亂象的主要原因還在于房地產開發(fā)商的選擇,開發(fā)商將自己的成本轉嫁給通信運營商,通過收取通信管理建設入場費等方式,與某些運營商簽署排他性協議。
此次,工信部公布的光纖到戶國標中主要包括三項內容。一是在公用電信網已實現光纖傳輸的縣級及以上城區(qū),新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設施應采用光纖到戶方式建設;二是住宅區(qū)和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計必須滿足多家電信業(yè)務經營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務經營者的要求;三是新建住宅區(qū)和住宅建筑內的地下通信管道、配線管網,電信間、設備間等通信設施必須與住宅區(qū)及住宅建筑同步建設、同步驗收。
全面實施有難度
從上述三項內容來看,這兩條國標旨在把自主選擇寬帶的權利還給市民,但一位運營商內部人士向記者坦言,這兩條國標真正實施起來有難度,或許只能保證新建的樓盤用此新辦法。記者了解到,目前,在廣州存在寬帶壟斷困擾的小區(qū)多是近十年間建成的小區(qū),如果在這些小區(qū)中改建光纖入戶并且實現用戶自主選擇寬帶服務商并非易事。
需要注意的是,光纖入戶并不等于超高速寬帶,只是如果實施了光纖入戶的話,那么就有享受100M甚至1000M寬帶的可能,同時也意味著寬帶月費的增加。記者從廣東電信了解到,目前廣州不少新建的小區(qū)已經實現了光纖入戶,具備100M寬帶接入的條件,但是很多家庭用戶仍然選擇20M的寬帶服務。一位20M寬帶用戶告訴記者:“20M已經足夠,感覺用不到100M那么快,而且一個月要增加不少支出。”
廣東電信相關負責人向記者介紹,日前廣東電信全新升級寬帶e9套餐。該套餐融合了寬帶、固話、手機三大業(yè)務,3G網絡最高速度可達3.1M/秒,有20M、100M等多種帶寬選擇。以較受消費者歡迎的20M套餐(僅限光纖接入)為例,該套餐月費249元,套餐內包含400M手機上網流量,30小時WiFi上網時長,國內接聽免費,240分鐘國內通話時長,30條國內短信,6條彩信,固話免月租等。
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