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        政策機制扶優(yōu)扶強

　　凝聚人才激勵創(chuàng)業(yè)

　　光電子產(chǎn)業(yè)昂然領(lǐng)航，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新層出不窮。去年，光谷高新技術(shù)企業(yè)全年申請專利7000余件，同比增長近八成。光谷的活力來自哪里？“來自于我們營造出適宜創(chuàng)新的自由空間，以及鼓勵創(chuàng)新的激勵機制、有效模式和資本保障。”張光清說。

　　2009年2月以來，光谷啟動實施“3551光谷人才計劃”，設(shè)立“人才特區(qū)”建設(shè)專項資金，先后“海選”5批、共431名海內(nèi)外高端產(chǎn)業(yè)人才，其中外籍人才147人，資助總金額近5億元。

　　除了直接資助，光谷還啟動“資本特區(qū)”建設(shè)，深化科技金融改革。包括實施中小科技企業(yè)征信評級，設(shè)立專門為中小企業(yè)融資服務的“金融超市”。通過信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押融資已超過30億元。示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資公司已達到70家，資金總規(guī)模達200億元。示范區(qū)上市公司達到30家，直接融資超過350億元，帶動社會投資600億元。2012年，光谷還將設(shè)立東湖示范區(qū)自主創(chuàng)新基金。加大對國內(nèi)外金融機構(gòu)、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資、私募基金以及投資資本家的引進力度。

　　最近，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)申請“新三板”擴容試點又獲國家批準。獲批“新三板”之后，預計首批掛牌企業(yè)不少于10家，更多科技型中小企業(yè)將通過資本市場籌集資金。目前武漢已經(jīng)出臺重獎措施，對企業(yè)“新三板”掛牌獎勵由區(qū)級獎勵50萬元，增加到市、區(qū)共同獎勵120萬元。

　　此外，光谷還出臺企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點辦法，開展以商標、專利、標準等知識產(chǎn)權(quán)，作資入股創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)試點。目前，已有30多家單位開展股權(quán)激勵試點，進一步激發(fā)了企業(yè)核心技術(shù)人員及管理團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。烽火通信科技股份有限公司是國資委批準的第一家開展股權(quán)激勵試點的國內(nèi)上市公司。2009年獲批后，149名高管和技術(shù)骨干獲得了購買公司股權(quán)的資格。“股權(quán)激勵對人才的凝聚力很強，像我們這樣的技術(shù)型企業(yè)，15%的技術(shù)人員流失率很正常，可是從2009年至今，我們每年的流失率僅在2%左右。”公司人力資源總監(jiān)雷惠平告訴記者，實行股權(quán)激勵后，該公司的人均營業(yè)收入從2008年的73萬元增長到2011年的90多萬元。

科技版圖不斷擴大

　　品牌輻射帶動周邊

　　7月20日，光谷與天門市政府簽署合作協(xié)議，共建光谷·天門產(chǎn)業(yè)園，光谷“園外園”又添新軍。#p#分頁標題#e#

　　2001年，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)剛剛建成國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，即“武漢·中國光谷”時，總面積只有24平方公里。隨著光谷的逐步擴容，目前光谷面積已達到518.06平方公里，相當于12年前的21倍有余。

　　行政區(qū)劃有限制，光谷的土地從哪里來？這靠的是光谷特有的“托管”模式。2001年至今，武漢市政府支持光谷與周邊洪山區(qū)、江夏區(qū)多次簽訂土地共建協(xié)議。洪山區(qū)、江夏區(qū)拿出土地，東湖開發(fā)區(qū)輸出品牌和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，雙方共同建設(shè)園區(qū)、利益分享。在光谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動下，被“托管”的土地很快成為技術(shù)創(chuàng)新與投資興業(yè)的熱土，原來的農(nóng)民變成了市民、“股民”，收入和生活條件有了翻天覆地的變化。

　　不僅光谷本身不斷擴大，承接光谷產(chǎn)業(yè)擴張或和光谷合作共建的“園外園”也越來越多，光谷對周邊城市的輻射力也逐漸顯現(xiàn)。

　　2004年12月，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)與鄂州市葛店高新區(qū)簽訂合作協(xié)議，共同發(fā)展生物工程與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，幫助葛店高新區(qū)打造中國“藥谷”。目前，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)有40多家企業(yè)在葛店高新區(qū)投資30多個項目，年增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達5億元。

　　2004年至今，“武漢·中國光谷”已經(jīng)在8個城市建立了20多個“園外園”。一方面擴大了光谷高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展空間，另一方面，也引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　如今， “光谷模式”、“光谷效應”在湖北大地已成燎原之勢。這束耀眼的“光”，正引領(lǐng)科技創(chuàng)新的探路者、先行者們，走向更高、更遠……