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風水力發(fā)電

影響中小型風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大障礙(二)

星之球激光 來源:工業(yè)電器網(wǎng)2012-12-26 我要評論(0 )   

影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大障礙是標準的缺失。 沒有規(guī)矩,不成方圓。技術(shù)進步伴隨著技術(shù)標準,每一次行業(yè)技術(shù)進步都會伴隨著標準的更新和提升,每一次標準的提升又會促進另一...

影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大障礙是標準的缺失。

      

“沒有規(guī)矩,不成方圓。”技術(shù)進步伴隨著技術(shù)標準,每一次行業(yè)技術(shù)進步都會伴隨著標準的更新和提升,每一次標準的提升又會促進另一次技術(shù)進步的升級。同時,提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場秩序、促進企業(yè)發(fā)展最終還有賴于標準。

 

 

而數(shù)據(jù)顯示,我國目前正在實施的與離網(wǎng)型風電產(chǎn)業(yè)有關(guān)的標準共37項,37項中的32項在2004年或以前制定,占全部標準的86.5%。而較新的和中小型風力發(fā)電有關(guān)的國家標準僅一項《GB/T25382-2010離網(wǎng)型風光互補發(fā)電系統(tǒng)運行驗收規(guī)范》。

 

“可見我國關(guān)于中小風電相關(guān)標準過于陳舊,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題和障礙是標準的缺失,缺乏檢測和認證體系。”一位與會專家對筆者表示,在新的發(fā)展階段上述陳舊的標準不足以指導產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、商業(yè)訴訟等要求。而缺乏檢測標準、沒有并網(wǎng)標準、沒有制定認證體系,產(chǎn)品得不到認證,就無法遏制劣質(zhì)產(chǎn)品混入市場,無法使國內(nèi)市場與國際市場接軌。

 

除此之外,中小型風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的融資不樂觀也成為了該行業(yè)發(fā)展的一大掣肘。

 

“由于缺乏有效的投融資體制,中小型風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)模40年來一直以小型化運作;風險投資一般看不上眼,金融機構(gòu)沒有興趣,形不成一個像樣的市場。”據(jù)行業(yè)專家介紹,當前中小風能行業(yè)大部分企業(yè)仍沿襲傳統(tǒng)的設(shè)計、加工方法,缺乏先進的產(chǎn)品研發(fā)和制造手段,技術(shù)改造得不到相應的支持;資金問題制約著我國中小型風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政策不到位導致中小型風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的融資難。

 

 

企業(yè)牽頭行業(yè)呼吁政府引導

 

“近年來,在國家政策導向的強力推動下,我國在風能、太陽能利用領(lǐng)域進展迅速,突出表現(xiàn)在大型風電、大型光伏電站建設(shè)規(guī)模巨大。”全國人大代表、湖南省岳麓山建設(shè)集團董事長吳建平曾在“兩會”期間建言相關(guān)政府部門重視風能、太陽能的小型化綜合應用,因為前者與大型風電、大型光伏電站相比,更適合我國國情。#p#分頁標題#e#

 

然而,正是由于上述四大障礙,使得在現(xiàn)行政策條件和市場規(guī)則下,風能、太陽能中小型化綜合應用無法與大型風電、光伏并網(wǎng)電站建設(shè)得到同等的待遇和政策支持,整個行業(yè)陷入了“潛力巨大,應用極小”的尷尬狀況。

 

正因為如此,在此次中小型風能設(shè)備行業(yè)年會上,與會代表鄭重公開呼吁政府能夠調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策方向,提升中小型風電產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位。以中科恒源為代表的行業(yè)主要企業(yè)更是提出了“五大建議”,希望能夠得到政府有關(guān)部門相應的支持。

 

戰(zhàn)略方面,切實提升風能、太陽能小型化綜合應用在我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。建議將“大力發(fā)展風能、太陽能小型化綜合應用”列入國家《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并開辟獨立篇章,予以全面審視和支持。

 

政策方面,國家及各級政府應出臺相關(guān)具體支持政策,明確計量標準、補貼標準和方式;同時建議中央財政將風能、太陽能小型化綜合應用納入補貼范疇,將風光互補供電系統(tǒng)中太陽能板、風機、蓄電池、逆變器等關(guān)鍵部件列為同等享受“金太陽”補貼。

 

審批流程方面,改變現(xiàn)有的特許審批制。根據(jù)項目大小,由中央授權(quán),進行分級管理,各級地方政府根據(jù)年度預算,決定風能、太陽能小型化綜合應用項目的建設(shè),政府成為建設(shè)主體,全民參與分享風能、太陽能小型化綜合應用項目帶來的便利(如農(nóng)村風光互補路燈照明)。

 

體制方面,理順投資主體與管理主體的關(guān)系,改變二者之間的脫節(jié)現(xiàn)狀;由政府主導制訂行業(yè)標準,提高投資方和管理方在推動使用風能、太陽能小型化綜合應用供電系統(tǒng)方面的積極性。

 

同時,中科恒源等企業(yè)還建議政府發(fā)揮采購職能,把符合要求的風能、太陽能小型化綜合應用供電系統(tǒng)互補路燈、農(nóng)村道路太陽能路燈、風光互補森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、風光互補交通信號燈系統(tǒng)、風光互補道路監(jiān)控系統(tǒng)、風光互補石油管油氣管系統(tǒng)等納入政府采購的范疇。

 

“通過政策的引導,可實現(xiàn)風能、太陽能小型化綜合應用供電系統(tǒng)在國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的廣泛應用。”根據(jù)會議上公布的數(shù)據(jù)測算,至2020年,該應用將帶來1.8萬億的市場規(guī)模,再加上對其他產(chǎn)業(yè)的GDP拉動,其市場價值可為GDP增長貢獻#p#分頁標題#e#0.39個百分點。

 

同時,此次會議上還宣讀了《全國風能設(shè)備行業(yè)自律倡議書》。倡議書從遵紀守法、誠實信用、保護知識產(chǎn)權(quán)、效益合理、真誠合作、扶持產(chǎn)業(yè)鏈、平等友善、科學規(guī)劃、國際市場和社會責任等方面提出了行業(yè)自律十大原則,旨在通過行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的自律,創(chuàng)造一個“政府引導、行業(yè)自律、競爭有序、團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展”的行業(yè)環(huán)境。

 

通過風能、太陽能小型化綜合應用,在維護行業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)上,至2020年,可新增裝機容量600GW,發(fā)電量可達6000億千瓦時,可節(jié)約標準煤22000萬噸,減少二氧化碳排放60000萬噸。

 

 

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