省政府近日提出《關(guān)于支持天府新區(qū)創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。其中提到,到2020年,功能區(qū)將力爭實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1000億元,初步建成帶動全省、輻射西部、面向全國的創(chuàng)新驅(qū)動策源地。同時,實行功能區(qū)人才“綠卡”制度,區(qū)內(nèi)高層次海外人才在子女入學(xué)、落戶、簽證、購房等方面享受優(yōu)惠政策。
到2020年 力爭實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1000億元
天府新區(qū)創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(以下簡稱“功能區(qū)”)位于天府新區(qū)成都直管區(qū)中部,第二繞城高速以北、東山快速通道以西、益州大道以東,由興隆單元、煎茶單元和永興單元三個產(chǎn)城單元組成,總面積56.2平方公里。《意見》提到,將把功能區(qū)建設(shè)成為國際一流創(chuàng)新科技城、國家自主創(chuàng)新示范基地、天府新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動策源地和我省綠色低碳環(huán)保的創(chuàng)新驅(qū)動改革試驗區(qū)。
到2020年,聚集國內(nèi)外知名高校、科研院所的研發(fā)中心、重點實驗室(工程實驗室)、工程技術(shù)(研究)中心50家以上,國內(nèi)外知名企業(yè)研發(fā)設(shè)計機構(gòu)和新型科研院所50家以上,建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心50家以上;引進院士專家團隊10個、“千人計劃”團隊100個、青年拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1000人;建設(shè)綜合類、專業(yè)類科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體80萬平方米,孵化、培育科技型中小微企業(yè)3000家以上;引進各類風(fēng)險投資機構(gòu)100家、金融機構(gòu)30家,建立各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性基金及信貸風(fēng)險資金300億元;獲取專利授權(quán)3000件以上,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果(專利)1000項,力爭實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1000億元,初步建成帶動全省、輻射西部、面向全國的創(chuàng)新驅(qū)動策源地。
培育科技型中小微企業(yè) 建設(shè)特色新興產(chǎn)業(yè)基地
《意見》指出,吸引國內(nèi)外知名高校、科研院所、頂尖企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)入駐,引進和建設(shè)一批國家重點實驗室(工程實驗室)、工程技術(shù)(研究)中心、企業(yè)技術(shù)(研發(fā)設(shè)計)中心、博士后科研工作站等。
同時,集中布局一批科技企業(yè)孵化器和中試基地,鼓勵支持一批專利和專利組合項目實施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,孵化、培育一大批科技型中小微企業(yè)。瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端,加大開放合作力度,強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展配套,加快引進一批科技含量高、創(chuàng)新能力強的重大產(chǎn)業(yè)化項目入駐發(fā)展。重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等高端產(chǎn)業(yè),建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計算、移動電子商務(wù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、激光等一批特色新興產(chǎn)業(yè)基地。
科技服務(wù)體系方面,建設(shè)一批文獻信息、科學(xué)儀器、評估認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技中介服務(wù)平臺,推動全省各類科技服務(wù)資源面向功能區(qū)開放共享。
實行功能區(qū)人才“綠卡”制度
對于支持政策,《意見》提到,允許高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在完成崗位和合同約定工作任務(wù)的前提下雙向兼職,從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)新轉(zhuǎn)化活動。健全科技人才流動機制,鼓勵科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新人才有序流動。實行功能區(qū)人才“綠卡”制度,區(qū)內(nèi)高層次海外人才在子女入學(xué)、落戶、簽證、購房等方面享受優(yōu)惠政策。
允許在讀大學(xué)生、研究生經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)參與創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)實踐業(yè)績可按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定計入學(xué)分。支持科技企業(yè)孵化器設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場。省、市科技、教育、人力資源社會保障等部門對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目給予支持。
同時,以作價入股、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)和分紅激勵等政策激發(fā)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、科研單位的成果轉(zhuǎn)化積極性。實行職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵新機制,一年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果,成果完成人或團隊擁有成果轉(zhuǎn)化處置權(quán),轉(zhuǎn)化收益中至少70%歸成果完成人或團隊所有。
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