南非能源部12月12日正式發(fā)布可再生能源獨(dú)立發(fā)電采購(gòu)計(jì)劃REIPPPP計(jì)劃第三階段B輪招標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果。本輪招標(biāo)早在今年4月初就公布了競(jìng)標(biāo)方名單，最初計(jì)劃于6月10日宣布中標(biāo)結(jié)果，但最終公布的日期比原計(jì)劃延期了很多，據(jù)悉，延遲的主要原因是電網(wǎng)接入問(wèn)題一直未能得到妥善解決。那么，南非電網(wǎng)當(dāng)前面臨有哪些挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)呢？
南非在建的KhiSolar塔式電站
當(dāng)日，第三階段首輪招標(biāo)中標(biāo)的兩個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目的融資也宣布完成，這兩個(gè)電站為XinaSolarOne和IlangaI項(xiàng)目。據(jù)一個(gè)政府發(fā)言人透露，第三階段首輪的這兩個(gè)項(xiàng)目將在兩年內(nèi)建設(shè)完成，到2017年其應(yīng)開(kāi)始向電網(wǎng)供電。
南非在建的KhiSolar塔式電站
第三階段B輪招標(biāo)的成功中標(biāo)方為KathuCSP電站和RedstoneCSP電站，GDFSuez為100MW的KathuCSP槽式電站的開(kāi)發(fā)商，SolarReserve/ACWAPower聯(lián)合體為100MW裝機(jī)的Redstone塔式電站的開(kāi)發(fā)商。這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)對(duì)南非這樣一個(gè)長(zhǎng)期電力短缺的國(guó)家具有積極意義。
可再生能源是南非解決電力供應(yīng)危機(jī)的重要途徑，光熱發(fā)電相對(duì)于其它可再生能源的特殊優(yōu)勢(shì)在于其可通過(guò)成熟廉價(jià)的儲(chǔ)熱系統(tǒng)來(lái)供應(yīng)穩(wěn)定的綠色電能，滿足南非的高峰電力需求。
盡管在項(xiàng)目層面獲得了一些鼓舞人心的發(fā)展，南非國(guó)家電力公司Eskom的電網(wǎng)設(shè)施問(wèn)題對(duì)第三階段相關(guān)項(xiàng)目的接入仍是一個(gè)挑戰(zhàn)，電網(wǎng)需要更加強(qiáng)大以適應(yīng)更多獨(dú)立發(fā)電廠的接入需求。據(jù)一些研報(bào)稱，按照南非現(xiàn)有的電網(wǎng)設(shè)施，完全接入一系列的已審批項(xiàng)目將是困難的和代價(jià)高昂的，Eskom需要找到為電網(wǎng)升級(jí)進(jìn)行融資的途徑，進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)。
而事實(shí)上，Eskom是南非最大的國(guó)營(yíng)電力公司，其擁有并經(jīng)營(yíng)著約27座電廠，供應(yīng)著全國(guó)電力需求的96%以上。這種壟斷性也一定程度上造成了Eskom在經(jīng)營(yíng)管理上的失敗，對(duì)電網(wǎng)基建的投資滯后拖累了南非的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。Eskom對(duì)類似于光熱發(fā)電站這樣的獨(dú)立發(fā)電廠項(xiàng)目的電網(wǎng)接入持并不積極的態(tài)度。
《南非REIPPPP項(xiàng)目：成功要素及教訓(xùn)》一文對(duì)南非電網(wǎng)的困境作了闡述，該文由公共私營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施咨詢基金（PPIAF）和世界銀行共同撰寫。其表示，“問(wèn)題通常不在于淺層聯(lián)接，而在于深層聯(lián)接，這就需要Eskom加強(qiáng)輸電主干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以吸收偏遠(yuǎn)地區(qū)的所有可再生能源。”
上述論文的聯(lián)合作者，南非開(kāi)普敦大學(xué)商學(xué)院的AntonEberhard表示，“Eskom還未對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行充分投資來(lái)建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)系統(tǒng)，這也是因?yàn)槿狈σ?guī)劃的協(xié)同性，Eskom對(duì)IPP項(xiàng)目的電網(wǎng)接入的關(guān)心程度不夠。”Eberhard是新成立的調(diào)查委員會(huì)的成員，他們將對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研以找到問(wèn)題的根本原因。
而當(dāng)前，南非很多時(shí)候頻發(fā)的停電問(wèn)題也是由于輸電網(wǎng)老化造成的。南非的輸電網(wǎng)大部分由地方政府擁有、經(jīng)營(yíng)和管理，不能對(duì)它們進(jìn)行適時(shí)地維護(hù)。
對(duì)光熱發(fā)電接入電網(wǎng)，有什么需要特別準(zhǔn)備的嗎？Eskom的BernardMagoro表示，“有功功率控制是接入光熱發(fā)電相對(duì)傳統(tǒng)電力更需要的，因?yàn)樗麄冃枰煌目刂平Y(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。”
非洲EES公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)JacoCronje建議采用智能電網(wǎng)來(lái)幫助加強(qiáng)南非現(xiàn)有的電網(wǎng)系統(tǒng)，并使其可以接納更多的IPP電廠的電能。“智能電網(wǎng)正在擴(kuò)展其應(yīng)用范圍，通過(guò)一種可持續(xù)的、可靠的和經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)管理用電需求。其中一個(gè)優(yōu)勢(shì)是可以集合更多的可再生能源，這包括光熱發(fā)電。但我們現(xiàn)在不可能從零開(kāi)始建起一個(gè)全新的智能電網(wǎng)，我們需要首先對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化改造。”
在南非未來(lái)的能源發(fā)展需求中，光熱發(fā)電的長(zhǎng)期目標(biāo)是什么？太陽(yáng)熱能研究公司STERG集團(tuán)的總裁FrankDinter表示相信CSP是南非關(guān)鍵性的能源解決方案，其理由仍然是光熱發(fā)電的可存儲(chǔ)價(jià)值。
“不像其它可再生能源，光熱發(fā)電可以生產(chǎn)可調(diào)的穩(wěn)定電能，滿足南非電力的峰谷變化需求，光熱發(fā)電同時(shí)也可以與其他可再生能源進(jìn)行混合發(fā)電。”Dinter稱。
更具可持續(xù)的解決方案是滿足電網(wǎng)接入這一問(wèn)題，南非的能源產(chǎn)業(yè)正在逐步破解這一障礙。針對(duì)南非電網(wǎng)設(shè)施薄弱、老化等問(wèn)題，南非政府有必要?jiǎng)佑眯姓α縼?lái)合理規(guī)劃推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，改變這一現(xiàn)狀。南非能源部對(duì)此目前已有清晰認(rèn)識(shí)。
光熱發(fā)電是南非最有價(jià)值的的未來(lái)能源解決方案，其相對(duì)于光伏和風(fēng)電具有更好的電網(wǎng)適應(yīng)性，更加適合南非現(xiàn)有的脆弱的電網(wǎng)系統(tǒng)。但無(wú)論如何，要更大規(guī)模地接入可再生能源，建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的電網(wǎng)都是必須的。
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