作為光伏企業(yè)遇到的一個“坎”,“531”新政落地至今已有半年。
按照新政,地面電站、分布式電站和扶貧電站均由國家層面直接安排和管理。其中暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,僅安排1000萬千瓦左右的分布式光伏建設(shè)規(guī)模,進一步下調(diào)光伏標桿上網(wǎng)電價,降低補貼強度。
新政剛出臺時,業(yè)界一片嘩然。首當其沖的是除硅料和電池片環(huán)節(jié)外,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能擴張的速度已經(jīng)減緩。另據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2018年前10個月,光伏新增裝機容量同比下滑兩成。
這與過去幾年的光伏“熱”形成了鮮明對比。截至2017年底,中國光伏發(fā)電累計裝機達到了130.25GW,而此前太陽能“十三五”規(guī)劃的目標僅105GW,已經(jīng)提前并超額完成了“十三五規(guī)劃目標”。
但在“531”新政下發(fā)后,2018年的新增裝機預(yù)期將進一步下調(diào)到25GW,僅占2017年53GW的47%,遠低于此前市場預(yù)估。2018年上半年,全行業(yè)的產(chǎn)能利用率在80%以上,但到了7月到8月,這一數(shù)據(jù)則降低至56%—60%區(qū)間。
從531新政后,新能源公司股價連續(xù)急跌甚至跌停,5個月市值損失3000多億。其中,組件企業(yè)形勢尤為嚴峻,凈利潤率降至1%以下,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。
大部分光伏公司在第三季度的營收、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、毛利率、現(xiàn)金流等財務(wù)指標上均出現(xiàn)了大幅下滑;而資產(chǎn)負債率、權(quán)益乘數(shù)等指標則出現(xiàn)不同程度上升。
這一場光伏業(yè)的“寒冬”,最終卻并不冷。用一位光伏企業(yè)家的話說,“‘531’不是終點,而是一個新的起點。沒有(之前)那么滋潤,但還算健康?!?br />
光伏領(lǐng)域,資金和技術(shù)門檻相對較低,八成以上都是民營資本,民營資本靈活且反應(yīng)迅速,帶動了整個光伏行業(yè)的活躍。而以激活下游投資熱情,光伏產(chǎn)業(yè)上下游越來越多的企業(yè)正積極地通過“提效”而非以往單純的“降本”方式來達到目的。
直至11月中旬,A股光伏板塊集體回暖,部分個股甚至呈現(xiàn)大幅上漲。很大程度上,這源于國家能源局組織召開的會議釋放了較為明確的光伏“十三五”裝機規(guī)劃上調(diào)信號。對于2018全年光伏發(fā)電量,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計可能接近40GW,比“531”剛出臺時業(yè)內(nèi)預(yù)計的“30GW以內(nèi)”要好得多。
不過,關(guān)于“十三五”全國光伏裝機規(guī)劃究竟上調(diào)至多少,目前仍是未知。而可期的光伏政策環(huán)境迎來邊際改善,將有效扭轉(zhuǎn)此前‘531新政’帶來的市場對光伏產(chǎn)業(yè)的悲觀預(yù)期?!暗瞧絻r還是趨勢?!?br />
業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計2022年能夠?qū)崿F(xiàn)平價,而現(xiàn)在正是平價上網(wǎng)的“最后一公里”。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會相關(guān)報告,新政對于光伏企業(yè)的壓力將逐漸退去,光伏成本和價格仍將處于“快速下降通道”。
接下來的光伏市場將呈現(xiàn)無補貼項目與補貼項目共存狀態(tài),同時增強銀行等金融機構(gòu)的信心,待相關(guān)政策細化后,其有望重新激發(fā)下游應(yīng)用端的投資熱情。隨之而來的還有行業(yè)信心,業(yè)界專家指出2019年將有新一輪補貼指標,業(yè)界千呼萬喚的可再生能源電力配額制將正式實施。
2018年是光伏板塊下一個五年的起點。對于正處“531”十字路口的產(chǎn)業(yè)鏈而言,光伏祛火是危機,可能也是機遇。
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