作者:趙觀祺
近日中國爆出多宗生產(chǎn)安全事故,接連有化工廠發(fā)生爆炸事件,累計死傷數(shù)以百計。外界關注除了提及人命傷亡和破碎家庭,地方政府的產(chǎn)業(yè)模式亦備受質(zhì)疑,既有偏離中央近年所宣揚的“高品質(zhì)”發(fā)展之嫌,更有涉事企業(yè)公然違規(guī)生產(chǎn)。由產(chǎn)業(yè)政策擬定到執(zhí)行安全規(guī)條,個別地方的表現(xiàn)絕對是出現(xiàn)嚴重問題。
4月3日晚上9時左右,在江蘇泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū),有化工公司的污水處理場發(fā)生火災并引發(fā)爆炸,現(xiàn)場一度火光熊熊并冒起濃煙。官方通報指,現(xiàn)場無人員傷亡,事件也未對周邊空氣造成影響。
算上此次事故,江蘇省已在半個月內(nèi)遭遇第三宗工廠爆炸事件:3月21日,響水縣一化工廠發(fā)生爆炸,導致78人死亡,600多人須送院治療;3月31日,崑山市一間金屬工廠發(fā)生燃爆,造成7死5傷。除了江蘇,同一時期內(nèi),安徽馬鞍山和山東青州亦發(fā)生工廠爆炸事件,前者據(jù)官方指無人傷亡,而后者則釀成5死3傷。
短短時間內(nèi),各地爆出一連串生產(chǎn)安全事故,雖然看似是個別事件,其實都可能源自同一行為模式,有其系統(tǒng)根源。以江蘇響水爆炸事故為例,事發(fā)地點陳家港鎮(zhèn)只是一個人口僅6萬8000人的小鎮(zhèn),但12年來化工園區(qū)卻屢屢發(fā)生安全事故,涉事公司更無視官方警告,在生產(chǎn)許可證和標準認證被吊銷的情況下,居然仍公開“正?!鄙a(chǎn)。
對于公然違規(guī)的現(xiàn)象,有分析指化工業(yè)是當?shù)亟?jīng)濟的重要支撐,即使企業(yè)違規(guī)情況嚴重政府仍難以割舍,睜只眼閉只眼甚至予以包庇。至于宏觀區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,媒體早已批評蘇北一帶仍奉行“唯GDP論”,盲目發(fā)展高密度化工業(yè),缺乏嚴格監(jiān)管機制,導致意外機率上升。
相比大國外交和黨政建設,安全生產(chǎn)似乎僅屬于“技術問題”,但實情是安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、交通設計之類日常事務,才最能夠直接影響民眾福祉,左右“人民美好生活需要”的達成。其實隨著改革開放40年收獲巨大成果,中國政府近年已檢討“唯GDP論”,表明民生無小事,強調(diào)經(jīng)濟成果要轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)和“獲得感”。
2017年中共十九大報告便提到:“完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故”??上r隔2年后,江蘇依然爆發(fā)一連串嚴重事故,致使多人失去性命,對此當局嚴肅追究責任不在話下,同時也應鼓勵地方政府把握國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型機遇,尋求產(chǎn)業(yè)升級路徑,從而避免悲劇不斷重演。
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