制造業(yè),國(guó)之重器。如果說(shuō)德國(guó)工業(yè)4.0是德國(guó)鞏固未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇,那么“中國(guó)制造2025”則代表了中國(guó)在由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的頂層設(shè)計(jì)和路徑選擇。
8月18日,“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范工作正式啟動(dòng),寧波獲批全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)示范城市。這對(duì)寧波、浙江乃至中國(guó)制造業(yè)由大到強(qiáng)意味著什么?記者采訪了中國(guó)工程院副院長(zhǎng)田紅旗、工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌和省經(jīng)信委副主任凌云。
為何選擇寧波
今年以來(lái),為配合工信部深入推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市工作,中國(guó)工程院組織院士專家先后赴寧波市、珠江西岸六市一區(qū)、蘇南五市,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和調(diào)研咨詢。
“寧波地處浙江東部沿海,是長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心、全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)基地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力,前景十分廣闊。寧波制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),戰(zhàn)略定位清晰,在工業(yè)化與信息化深度融合、名企培育方面取得了好成績(jī),涌現(xiàn)出很多閃光點(diǎn),尤其在新材料、核心零部件等方面形成了獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”田紅旗告訴記者,這就是寧波拿下首個(gè)試點(diǎn)示范城市的原因。
2015年,寧波實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16700億元,其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值13757億元,位居全國(guó)副省級(jí)城市第四位、浙江首位,制造業(yè)成為支撐寧波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,寧波制造更是加快向智造轉(zhuǎn)身。
“這次我們并非要把《中國(guó)制造2025》確定的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵領(lǐng)域在一個(gè)城市全部落地,而是鼓勵(lì)和引導(dǎo)試點(diǎn)城市加快構(gòu)建具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的新型制造業(yè)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等體系,創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。”辛國(guó)斌說(shuō),“選擇寧波作為首個(gè)試點(diǎn)示范城市,是真正將提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為此次試點(diǎn)示范的要求,避免一哄而上,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。”
釋放哪些利好
首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市花落寧波,將使寧波得到更大的政策資金和項(xiàng)目扶持,工信部相關(guān)政策、專項(xiàng)資金等優(yōu)先支持試點(diǎn)示范城市,中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院及部屬高校的專家也將為試點(diǎn)示范城市提供專業(yè)咨詢和智力支持。
除此之外,國(guó)家、省、市三方還將合力共建試點(diǎn)示范城市,促進(jìn)寧波在浙江、在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全國(guó)實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略提供示范和引領(lǐng)。田紅旗表示,寧波還要積極發(fā)揮好示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用,注重積累形成在全國(guó)具有復(fù)制推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,帶動(dòng)更多的城市和地區(qū)乃至全國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。
試什么?怎么試?
寧波要做好試點(diǎn)示范城市工作,關(guān)鍵要牢牢把握“試什么”和“怎么試”。辛國(guó)斌強(qiáng)調(diào),抓住自身比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦實(shí)施有針對(duì)性的發(fā)展是關(guān)鍵。
辛國(guó)斌表示,寧波要聚焦制造業(yè)提質(zhì)增效這一核心,著力構(gòu)建具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的新型制造業(yè)體系、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系和政策支持體系,重點(diǎn)突出制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)、智能制造、綠色制造、工業(yè)強(qiáng)基、物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、質(zhì)量與品牌建設(shè)、中小企業(yè)服務(wù)、服務(wù)型制造、重大政策先行先試等十項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容。
作為首個(gè)試點(diǎn)示范城市,寧波將按照“對(duì)標(biāo)國(guó)際、領(lǐng)先全國(guó)”的要求,以發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)為主攻方向,加快形成以“智能升級(jí)、智慧轉(zhuǎn)化、智力集聚”為特征的“寧波智造”新格局。突出發(fā)展新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)等三大戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展汽車制造、綠色石化、智能家電、時(shí)尚紡織服裝等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育生物醫(yī)藥、海洋高技術(shù)等一批新興產(chǎn)業(yè),扶持工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
“今年初,浙江省政府在《中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)綱要》提出,到2025年,浙江要建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、有國(guó)際影響力的制造強(qiáng)省。將機(jī)器人與智能裝備、新能源汽車與現(xiàn)代交通裝備、高端船舶、通信網(wǎng)絡(luò)等11大產(chǎn)業(yè)劃為發(fā)展重點(diǎn)。”在凌云看來(lái),寧波成為首個(gè)試點(diǎn)示范城市,將為浙江的制造強(qiáng)省建設(shè)提供示范和樣本。
寧波以及浙江將緊緊抓住國(guó)家實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的機(jī)遇,加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)布局合理、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)體系,吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育更多頂天立地的小巨人企業(yè),帶動(dòng)寧波乃至浙江制造業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。