今日,國新辦召開發(fā)布會,介紹制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況。“截至3月28日,全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達到了98.6%,人員平均復(fù)崗率達到了89.9%。中小企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達到了76%,3月份以來日均升幅在1個百分點以上?!惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌表示,有序推動制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟社會穩(wěn)定,工信部按照“以大帶小、上下聯(lián)動、內(nèi)外互動”的思路,全力推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
四方面推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)
辛國斌介紹,3月13日,牽頭組建了跨部門制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班,在隨后的時間里,先后召開了全國工信系統(tǒng)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),重點省份、重點行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)三個電視電話會議,總結(jié)推廣地方和行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有效做法,著重抓了四個方面的工作。
一是聚焦重點行業(yè),抓產(chǎn)能釋放。以防疫物資、生活必需品、公用事業(yè)、春耕備耕、外資外貿(mào)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)為重點,提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)整體效益和水平。
二是聚焦龍頭企業(yè),抓產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。在前期推動51家大型龍頭企業(yè)和7300余家核心配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,我們又分兩批梳理了41家龍頭企業(yè)、379家核心配套企業(yè)作為工信部直接日調(diào)度的重點企業(yè),目前已基本恢復(fù)去年同期的生產(chǎn)水平。92家龍頭企業(yè)共帶動上下游40余萬家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三是聚焦中小企業(yè),抓紓困解難,工信部聯(lián)合民政部印發(fā)了《關(guān)于推動開展志愿服務(wù)促進中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,發(fā)揮社會各方力量助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,助力企業(yè)上云用云、轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換。
四是聚焦重點地區(qū),抓基本面穩(wěn)定。在重點抓好工業(yè)大省復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時,工信部專題研究湖北復(fù)工復(fù)產(chǎn)并部署各項支持舉措,重點解決供應(yīng)鏈不暢等實際問題。目前湖北規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過了95%,人員平均復(fù)崗率約為70%??傮w看,全國工業(yè)基本面初步實現(xiàn)了穩(wěn)定。
有韌性 有活力 工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)
“疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟的負面影響持續(xù)顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)嚴重受阻,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊,主要指標(biāo)波動超出預(yù)期。前兩個月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%,實現(xiàn)利潤同比下降38.3%,企業(yè)虧損面達到36.4%。在41個大類工業(yè)行業(yè)中有30個行業(yè)工業(yè)增加值降幅達到兩位數(shù),中小企業(yè)、勞動密集型行業(yè)受沖擊影響較大。”辛國斌表示。
據(jù)介紹,隨著全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序推進,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)步恢復(fù)的態(tài)勢。截至3月28日,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達到98.6%和89.9%。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業(yè)大省已基本全部開工。在一些龍頭企業(yè)帶動下,大量中小微企業(yè)加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),目前中小企業(yè)開工率已經(jīng)超過70%。
從工信部調(diào)研情況看,多數(shù)地方反映,3月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況明顯好于前兩個月,一些行業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)步回升。3月中旬,國家電網(wǎng)旬日均發(fā)電量同比下降2.9%,降幅比2月下旬收窄5.6個百分點。
同時,據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會調(diào)查,機械行業(yè)開工率達到93%,已開工企業(yè)員工返崗率達到84%;輕工、紡織行業(yè)重點企業(yè)開工率分別達到90.6%和97.1%,復(fù)崗率達到91.2%和75.9%。防疫物資、生活必需品、農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)保持較快增長態(tài)勢;化肥等農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢較好,有力保障了春耕生產(chǎn)。食品等生活必需品行業(yè)基本穩(wěn)定,醫(yī)用防護服、口罩等疫情防控相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)強勁增長;部分高技術(shù)產(chǎn)品逆勢增長,智能手表、智能手環(huán)等消費升級類產(chǎn)品以及半導(dǎo)體分立器件等高技術(shù)產(chǎn)品增速較高;大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持快速發(fā)展態(tài)勢。
不容忽視的是,3月以來,盡管在我國疫情逐步得到遏制,但海外疫情卻意外呈現(xiàn)大流行態(tài)勢,導(dǎo)致各疫情國家生產(chǎn)、消費萎縮,股市頻繁震蕩,各國貿(mào)易活動明顯減少,全球經(jīng)濟衰退的風(fēng)險在不斷集聚。
我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,形成“你中有我、我中有你”的全球化格局,特別是與一些重點疫區(qū)相互依存度較高。國際疫情蔓延擴展,勢必對我產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及外貿(mào)出口造成較大的沖擊影響,對此不容小覷。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年前兩個月,我國貨物貿(mào)易進出口同比下降9.6%,其中出口下降15.9%。隨著國際疫情進一步擴散,我國外貿(mào)進出口形勢可能還會進一步惡化,對此我們要密切跟蹤形勢的發(fā)展變化,并及早做好應(yīng)對準(zhǔn)備。我國將通過汽車、電子等重點產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈強鏈,提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性,加大力度向國際市場供應(yīng)原料藥,堅定不移擴大開放、推進經(jīng)濟全球化,為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出貢獻,同時也將與各國一道齊心協(xié)力、團結(jié)合作,共同抗擊疫情。
“總體來看,我國具備龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的內(nèi)需市場、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢,面對疫情沖擊,我國經(jīng)濟展現(xiàn)出了應(yīng)對復(fù)雜嚴峻局面的強大韌性與活力??傮w看,疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響是階段性的,是可控的,不會改變我們國家持續(xù)向好的基本趨勢。”辛國斌說。
去堵點 除痛點 四方面推進制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
辛國斌表示,雖然當(dāng)前制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)出有序推進、積極向好的態(tài)勢,但是仍然面臨著人流物流存在堵點,產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)不協(xié)同、企業(yè)經(jīng)營壓力大等諸多制約,特別是隨著境外疫情加速蔓延,國際間人流、物流、資金流受阻,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈動蕩加劇,經(jīng)濟社會秩序在失衡,系統(tǒng)性風(fēng)險上升。
下一步,工信部將順應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化,加強與部門和地方的溝通對接,堅持問題導(dǎo)向,形成工作合力,努力保持工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
一是要發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用,持續(xù)梳理重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游未復(fù)工達產(chǎn)的核心配套企業(yè)名單,建立“一對一”精準(zhǔn)對接機制,及時解決企業(yè)反映的實際困難,并動態(tài)調(diào)整、壓茬推進,以此來帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的共同發(fā)展。
二是積極擴大有效需求,穩(wěn)定汽車、輕紡、家電等傳統(tǒng)消費,培育智慧健康養(yǎng)老、綠色產(chǎn)品等消費熱點。支持發(fā)展遠程醫(yī)療、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式。加快重點項目開工建設(shè),跟蹤抓好重大項目落地。加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是抓好已出臺的財稅、金融、社保等政策的“最后一公里”問題。繼續(xù)清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款,確保2020年底前無分歧欠款應(yīng)清盡清。
四是深入開展產(chǎn)業(yè)鏈固鏈行動,維護國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定,保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng),特別是在做好國內(nèi)物資保障基礎(chǔ)上,支持企業(yè)加大國際市場急需的原料藥、生活必需品、疫情防控物資的生產(chǎn)供應(yīng)。
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