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      民進中央在《關(guān)于以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》中建議，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整的優(yōu)勢，加快制造業(yè)優(yōu)化升級；建立良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；提升服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率。

　　具體而言，一是發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整的優(yōu)勢，加快制造業(yè)優(yōu)化升級。改革開放以來，我國制造業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)配套能力極強。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢，推動新技術(shù)新產(chǎn)品的快速轉(zhuǎn)化，促進中國制造加速創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。應(yīng)抓住發(fā)展5G等新機遇，進一步加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級。

　　二是建立良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)一直是制約我國制造業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升的技術(shù)瓶頸。應(yīng)持續(xù)加大基礎(chǔ)研究研發(fā)支出，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，進一步加大政府教育支出，著力加強科技、工程等專業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，完善制造業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展動力。

　　三是提升服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率。比如，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比。著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動現(xiàn)代工業(yè)升級換代，適當(dāng)引導(dǎo)制造業(yè)的集聚發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)揮，擴大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有效需求。