美國《華爾街日報》25日報道稱,盡管特朗普政府對數千億美元(約3700億美元)的中國商品加征關稅,意圖重建美國的制造業(yè)基地,但經濟數據顯示,美國發(fā)動對中國的貿易戰(zhàn),并未扭轉美國制造業(yè)下滑的現狀。美國總體貿易逆差創(chuàng)歷史新高,工作崗位尚未流回美國。
報道稱,美國的總體貿易失衡比此前更大,并且繼續(xù)攀升。8月已經飆升至840億美元,創(chuàng)歷史新高。部分原因在于美國進口商轉向了更廉價的商品來源地,如越南,墨西哥等國家。
文章稱,在疫情期間,美國與中國的貿易逆差有所增加,回到了特朗普上任之初的水平。特朗普政府的另一個目標也沒有實現,即美國制造業(yè)回流。美國制造業(yè)的就業(yè)增長在2018年7月開始放緩,制造業(yè)產量在2018年12月達到頂峰。以此文章認為,美國對華施加關稅適得其反。
美國貿易代表羅伯特萊特希澤(Robert Lighthizer)在一次采訪中宣稱,關稅“正在發(fā)揮將制造業(yè)工作崗位帶回美國的作用”。他引用的統(tǒng)計數據顯示,從2016年11月到2020年3月,美國制造業(yè)凈增加了40萬個工作崗位,而在2020年3月,新冠疫情迫使大量工廠關閉。
然而,其中約75%的制造業(yè)就業(yè)增長,發(fā)生在2018年7月美國針對中國的第一輪加征關稅生效之前,當時制造業(yè)就業(yè)人數的年增長率見頂,然后開始下降。到2020年初,甚至在美國暴發(fā)新冠疫情之前,制造業(yè)的就業(yè)增長就已經停滯,在截至3月份的6個月中,有4個月美國工廠是在裁員。
美國聯邦儲備委員會對各行業(yè)的分析顯示,在與中國有貿易往來的行業(yè)中,關稅確實幫助促進了0.3%的就業(yè),因為關稅在更廉價的中國進口產品面前保護了一些美國國內行業(yè)。
但算上從中國進口零部件的成本上升后,這些增長就被抵消了,這導致美國制造業(yè)就業(yè)人數減少了1.1%。分析發(fā)現,中國針對美國出口產品征收的報復性關稅導致美國工廠就業(yè)崗位減少了0.7%。
文章稱,特朗普大幅提高對中國商品的關稅,代表著二戰(zhàn)后世界經濟史的一個重大轉折。自二戰(zhàn)以來,美國領導了一輪又一輪旨在降低關稅的全球貿易談判。
彼得森國際經濟研究所的貿易專家查德鮑恩(Chad Bown)表示:“自大蕭條時期的斯姆特-霍利關稅(Smoot-Hawley tariff)以來,這是美國使用關稅手段最多的一次,經濟影響需要數年時間才能顯現出來?!?/p>
據悉,斯姆特-霍利關稅法案在1930年將2萬多種美國進口商品的關稅提升到歷史最高水平。該法案通過之后,許多國家對美國征收了報復性關稅,使美國的進口額和出口額都驟降50%以上。
一些經濟學家認為,該法案是導致美歐之間貿易規(guī)模從1929年的歷史高位急速衰退到1932年歷史低位的催化劑——這次衰退伴隨著的是大蕭條的開始。
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