日本《日經(jīng)亞洲評論》11月18日文章,原題:中國制造業(yè)衰退的迷思當選總統(tǒng)拜登為其新政府規(guī)劃中國政策時,應注意不要落入這樣的陷阱,即認為全球公司正紛紛將供應鏈撤出中國,從而造成中國的制造業(yè)力量減弱。
有一種觀點認為,中國制造業(yè)已過了鼎盛時期,現(xiàn)在正輸給東南亞和印度。這種頑固的觀點是誤導性的。事實上,中國制造業(yè)有著很強的韌性,其持續(xù)增長和全球出口競爭力就證明了這一點。華盛頓和亞太國家的政策制定者應認識到,中國制造業(yè)經(jīng)歷了特朗普時代的貿(mào)易戰(zhàn)和關稅卻基本安然無恙,他們應開始準備應對中國在制造從汽車到消費電子產(chǎn)品等一切產(chǎn)品方面的持久領導地位所帶來的影響。
誠然,一些制造業(yè)從中國轉移到了鄰國。但是,盡管供應鏈的轉移往往引起不小的興奮,特別是對那些尋找中國經(jīng)濟崛起放緩證據(jù)的人來說,但它們似乎并沒有對中國制造業(yè)的不停崛起產(chǎn)生任何負面影響。
這在一定程度上反映了一個事實,即中國是在與鄰國完全不同的規(guī)模上運行。中國的制造業(yè)產(chǎn)值比亞洲其他國家的總和還要多。本地區(qū)第二大制造國日本的產(chǎn)量是中國的1/4。印度在“印度制造”計劃下努力發(fā)展本國制造業(yè),但其產(chǎn)量只有中國的約1/10。越南的制造業(yè)增長備受關注,但其工業(yè)基礎只是中國的一小部分,且集中在少數(shù)產(chǎn)品方面。
一些生產(chǎn)轉移到鄰國并沒有削弱中國的制造業(yè)基礎。少數(shù)生產(chǎn)工廠轉到鄰國,并不代表中國的相對競爭力逐漸下降。中國的制造業(yè)仍然有著廣闊的基礎,并且過去3年變得更加牢固,這反映在其國際貿(mào)易方面的表現(xiàn)上。事實上,2016年以來,中國在全球制成品出口中的份額一直在增加,2019年達到18%,是過去20年來第二高的水平。
這一增長是在近年來中國制造商面臨種種不利因素情況下取得的,而且仍是其他出口大國無法比擬的。同期,德國、美國、日本和韓國在全球制造業(yè)出口中的份額均出現(xiàn)下降。
中國制造業(yè)競爭力基礎廣泛,令人印象深刻。從勞動密集型到技術密集型,中國在所有類型產(chǎn)品的全球出口都在持續(xù)增長,過去3年,中國在絕大多數(shù)制成品的全球出口市場的份額都在增加。這包括許多最容易被轉移到境外的紡織類相關產(chǎn)品。
與此同時,中國在更多的技能和技術密集型制造業(yè)活動中提升本土水平和競爭能力。在許多這些領域,中國企業(yè)通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)發(fā)揮國際領導作用。這反映在它們不斷提高的競爭力和全球出口份額的增加上。
所以,不要相信那些炒作。中國的制造業(yè)依然強勁、健康、充滿活力。事實上,盡管大家都在討論制造業(yè)在地理上向東南亞轉移的問題,但在過去3年,該地區(qū)與中國的制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易逆差是增加而不是減少了。
這不僅與中國具有規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢和較低的單位成本有關,也是由于中國制造業(yè)基礎的多樣性,在多個領域具有競爭力。人們普遍認為,較高的成本將使許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)退出中國,但中國仍有相當多地區(qū)工資成本夠低,足以支持更多的勞動密集型制造業(yè)。
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