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產(chǎn)業(yè)資訊

終于有人關(guān)注中國制造業(yè)的短板了

星之球科技 來源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·媒體2021-03-29 我要評(píng)論(0 )   

改革開放四十余年來,中國制造業(yè)堪稱中國經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,始終占據(jù)重要的經(jīng)濟(jì)地位。《中國制造2025》開篇即指出,“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、興國之器、...

改革開放四十余年來,中國制造業(yè)堪稱中國經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,始終占據(jù)重要的經(jīng)濟(jì)地位?!吨袊圃?025》開篇即指出,“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基?!?2020年中國工業(yè)增加值達(dá)到31.31萬億元,連續(xù)11年位居世界第一制造業(yè)大國;全國327萬家制造企業(yè)吸納了1.05億人就業(yè),占總就業(yè)的27.3%,也是各行業(yè)之首。制造業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,順利轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的未來至關(guān)重要。
時(shí)間進(jìn)入2021年,中國經(jīng)濟(jì)迎來前所未有的內(nèi)外挑戰(zhàn)。中美貿(mào)易摩擦不斷,中國對(duì)外投資和貿(mào)易環(huán)境壓力驟增,歐美等發(fā)達(dá)國家引導(dǎo)高端制造業(yè)回流本土的同時(shí),中國低端制造業(yè)也面臨來自東南亞等發(fā)展中國家的競(jìng)爭(zhēng);國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控形勢(shì)復(fù)雜,供給側(cè)改革任重道遠(yuǎn)。制造業(yè)的轉(zhuǎn)型中,單一技能的“藍(lán)領(lǐng)”和“白領(lǐng)”已經(jīng)不能滿足智能制造時(shí)代的需求,如果讓制造業(yè)人才大規(guī)模的平穩(wěn)升級(jí),是中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的短板,也是我們不得不迎難而上的挑戰(zhàn),幸運(yùn)的是,政府有關(guān)部門和部分企業(yè)已經(jīng)開始找到了答案。

充沛的勞動(dòng)力帶動(dòng)中國制造業(yè)崛起


二戰(zhàn)后尤其冷戰(zhàn)后,美國利用其超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、政治力量和金融霸權(quán),用跨國企業(yè)滲透進(jìn)了世界每一個(gè)角落。與此同時(shí),這些大型跨國企業(yè)也嘗到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的甜頭,逐漸把工廠搬遷到其他國家,利用當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力和優(yōu)惠的稅收政策進(jìn)行生產(chǎn),并且使得自己的產(chǎn)品更接近目標(biāo)市場(chǎng)。
上世紀(jì)90年代,中國加入WTO,全球市場(chǎng)的大門向中國敞開。同時(shí),歐美跨國企業(yè)有大量的生產(chǎn)外包需求,中國制造企業(yè)生逢其時(shí),大量承接這類需求。也正是這個(gè)時(shí)候,中國大量的剩余勞動(dòng)力大量涌入城市,進(jìn)入工廠。由于他們大多數(shù)接受過九年的義務(wù)教育,簡(jiǎn)單培訓(xùn)之后很快為成為熟練工人,成為中國制造業(yè)的中堅(jiān)力量。
加之中國廣闊的市場(chǎng)和與日俱增的消費(fèi)能力,中國逐漸成為“世界工廠”和全球最大的消費(fèi)市場(chǎng),中國制造業(yè)也由此保持了火箭般的發(fā)展速度。早在 2010 年,我國制造業(yè)總產(chǎn)值在世界制造業(yè)總產(chǎn)值中就占比 19.8%,超過美國19.4%成為世界第一制造業(yè)大國。2015 年中國制造業(yè)于世界占比已達(dá)22%,穩(wěn)居世界第一位置。
可以說,經(jīng)過四十余年的發(fā)展,中國制造業(yè)建立了一定的比較優(yōu)勢(shì),包括工業(yè)體系門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整、大批高素質(zhì)低價(jià)格的熟練工人,以及強(qiáng)大而完善的水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,這些優(yōu)勢(shì)集合在一起形成了中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)。

劉易斯轉(zhuǎn)折與效率紅利——?jiǎng)趧?dòng)力需要由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變


但對(duì)于中國制造業(yè)而言,高速發(fā)展的過程中仍然存在很多挑戰(zhàn)。
1972年,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者威廉·阿瑟·劉易斯(W. Arthur Lewis)發(fā)表了題為《對(duì)無限勞動(dòng)力的反思》的論文,提出了自己的“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。劉易斯將經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為兩個(gè)階段:一是勞動(dòng)力無限供給階段,此時(shí)勞動(dòng)力過剩,工資取決于維持生活所需的生活資料的價(jià)值;二是勞動(dòng)力短缺階段,此時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中的剩余勞動(dòng)力被現(xiàn)代工業(yè)部門吸收完畢,工資取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力。兩者之間的過渡稱為“劉易斯轉(zhuǎn)折”。
時(shí)下的中國正在經(jīng)歷這樣的轉(zhuǎn)折。2016年中國制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重峰值達(dá)到32.45%,隨后出現(xiàn)趨勢(shì)性下降,2019年降至27.17%。毋庸諱言,人口紅利的消失,正在沖擊著制造業(yè)的基石,數(shù)目龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力在過去以及當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)崛起過程中扮演著十分重要的角色。一旦這個(gè)重要角色出現(xiàn)市場(chǎng)短缺,對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)是巨大的;另一方面,新技術(shù)如5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、AI正在倒逼制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),中國制造業(yè)過去的數(shù)量優(yōu)勢(shì)因?yàn)橹R(shí)結(jié)構(gòu)和技能問題在智能制造時(shí)代并不能發(fā)揮作用。
但無論怎樣,勞動(dòng)力因素在過去和未來的制造業(yè)體系當(dāng)中都占據(jù)首要位置,而相對(duì)于過去對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的需求,未來面對(duì)更多新技術(shù)參與的勞動(dòng)過程更需要對(duì)建立勞動(dòng)力有效的教育培訓(xùn)體系,以提升勞動(dòng)力熟練使用智能化技術(shù)的能力。因此,一個(gè)適應(yīng)智能化時(shí)代的完整人才培訓(xùn)體系和模式才是中國智能制造是否能得到長足發(fā)展,提升勞動(dòng)效率,由人口紅利轉(zhuǎn)向效率紅利的關(guān)鍵。
一個(gè)明顯的例子,美國威斯康星州給予富士康40億美元的稅務(wù)減免和其他激勵(lì)措施后,把富士康拉到美國建廠。特朗普把富士康在美國的工廠稱之為世界第八大奇跡,起初富士康承諾雇傭13000名工人,但富士康很快就發(fā)現(xiàn)在當(dāng)?shù)貨]法雇傭到這么多技術(shù)工人。
并非因?yàn)槊绹?dāng)?shù)貨]有這么多人口,而是沒有這么多熟練的技術(shù)工人。美國制造業(yè)的衰退,由此可窺一斑。這也給中國制造業(yè)提了一個(gè)醒,人才的培養(yǎng)絕非一日之功。

中國智造的人才短板與破局之道
今天的中國擁有足夠多的技術(shù)工人,但更加適應(yīng)未來智能制造時(shí)代的人才卻缺乏合適的教育培訓(xùn)體系,一個(gè)現(xiàn)實(shí)的情況是,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)招走了高端人才,大型制造業(yè)企業(yè)可以消化互聯(lián)網(wǎng)公司挑選后的人才,而中小型制造業(yè)企業(yè)卻將長期面臨因無法支付高企的成本無法向智能化轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致惡性循環(huán)。
每一個(gè)大型制造業(yè)企業(yè)背后都是成百上千個(gè)中小型制造業(yè)企業(yè),這些中小型制造業(yè)企業(yè)的效率速度如果跟不上,會(huì)反噬大型制造業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而且越是高端制造業(yè)越有可能出現(xiàn)這樣的情況。
這不僅僅是危言聳聽,在之前有關(guān)“中國芯”的討論中,中國的芯片企業(yè)很難招到優(yōu)質(zhì)人才一直是公認(rèn)的問題,而絕大部分的中國制造業(yè)企業(yè)面臨的問題將更加嚴(yán)峻,絕大部分的制造業(yè)企業(yè)的人力成本尚不足以與芯片企業(yè)相比,在公開市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力堪憂。
那么人從哪里來?
制造業(yè)強(qiáng)國德國或許能給我們一些啟發(fā),德國是世界上最早進(jìn)行職業(yè)教育的國家,其成熟的職業(yè)教育體制被譽(yù)為德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年德國15歲以上人口中受過職業(yè)教育者為4115 .7萬人,占總數(shù)的57 .8%;大學(xué)以上學(xué)歷者(包括高等??茖W(xué)校、綜合大學(xué)、技術(shù)大學(xué)和特殊科類大學(xué)畢業(yè)生)為926.5萬人,占13%。由此可見職業(yè)教育在德國的高度普及。中國和部分發(fā)達(dá)國家的實(shí)質(zhì)性差距在職業(yè)教育層面尤其問題凸顯。
所以建立有效的職業(yè)教育培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。但今天,社會(huì)用工中招工難和就業(yè)難的問題仍然同時(shí)存在,適合人才的雇傭成本不斷升高,現(xiàn)有職業(yè)教育人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求實(shí)際上是“兩張皮“,課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)過程脫節(jié),亟需具有智能制造能力、具備產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),并具有優(yōu)質(zhì)組織能力的大廠來填補(bǔ)職業(yè)教育的空缺。
幸運(yùn)的是,一些企業(yè)也開始意識(shí)到了這個(gè)問題,聯(lián)想集團(tuán)在近期宣布啟動(dòng)了面向“新IT”時(shí)代的人才培訓(xùn)計(jì)劃——“紫領(lǐng)工程” 。該計(jì)劃面向職業(yè)教育人群,旨在為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)符合智能制造要求的,既熟悉實(shí)際制造流程又了解相應(yīng)技術(shù)理論,兼具動(dòng)手操作能力和管理創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。
不難理解聯(lián)想的舉措,聯(lián)想本身即智能制造領(lǐng)域領(lǐng)頭羊,在全國各地?fù)碛卸嗉夜S及供應(yīng)鏈企業(yè),每年招工人數(shù)上萬人?!白项I(lǐng)工程”首先解決了自身及供應(yīng)鏈企業(yè)的人才缺口問題,為企業(yè)長期培養(yǎng)符合智能制造要求的人才。
另一個(gè)層面,“紫領(lǐng)工程”解決的是社會(huì)層面對(duì)人才的需求。未來每年受益于“紫領(lǐng)工程”的人數(shù)在萬人以上,可向各行各業(yè)尤其是中小企業(yè)培養(yǎng)和輸送“紫領(lǐng)”人才,協(xié)同各方力量帶動(dòng)中國制造業(yè)人才技能水平的整體提升,形成人才培育的生態(tài)圈。


據(jù)聯(lián)想透露,在聯(lián)想內(nèi)部,聯(lián)想教育、聯(lián)想供應(yīng)鏈和聯(lián)想公益基金會(huì)正在協(xié)同合作,貫穿職業(yè)技能人才成長的各個(gè)階段。其中,聯(lián)想教育將整合多年來在職教領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),與各地方政府及院校合作,共育智能制造人才精英。聯(lián)想供應(yīng)鏈?zhǔn)歉哔|(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)的提供者和高質(zhì)量就業(yè)的最終承載方。聯(lián)想公益基金會(huì)則為來自鄉(xiāng)村的中職、高職學(xué)生提供資助, “紫領(lǐng)工程”希望培養(yǎng)出面向新IT時(shí)代的“大國工匠”。
在全球產(chǎn)業(yè)鏈格局重塑的背景下,隨著生產(chǎn)要素的紅利逐漸消失,特別是人口紅利的釋放殆盡,中國制造業(yè)必須由大謀強(qiáng),充分利用智能化技術(shù),通過產(chǎn)業(yè)的智能化升級(jí)與轉(zhuǎn)型,通過“紫領(lǐng)”復(fù)合型人才培養(yǎng),釋放出更大規(guī)模、更高質(zhì)量的效率紅利?!爸袊圃臁弊呦颉爸袊窃臁?,實(shí)現(xiàn)“制造強(qiáng)國”夢(mèng)的關(guān)鍵因素是大力挖掘效率、盡快造就一支高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。在這里,聯(lián)想給出了具有全行業(yè)參考意義的回答,也希望更多中國企業(yè)也參與進(jìn)來,讓中國制造的優(yōu)勢(shì)延續(xù)到中國智造的時(shí)代。

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