日本:把先進(jìn)機(jī)器人納入“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略”。日本號(hào)稱(chēng)“機(jī)器人王國(guó)”,既是機(jī)器人生產(chǎn)大國(guó),也是消費(fèi)大國(guó),本土裝備量占世界的60%,出口也居世界榜首。日本機(jī)器人依靠政府強(qiáng)大的低息貸款、長(zhǎng)期租賃、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)器人等一系列扶植政策,在汽車(chē)和電子行業(yè)領(lǐng)域培育了絕對(duì)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。日本在2014年《新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略》中把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱,通過(guò)擴(kuò)大機(jī)器人應(yīng)用領(lǐng)域、設(shè)立“實(shí)現(xiàn)機(jī)器人革命會(huì)議”、加快技術(shù)研發(fā)、出臺(tái)放寬限制的政策等,大力促進(jìn)機(jī)器人使用。日本雄心勃勃地制定了到2020年制造業(yè)機(jī)器人使用量增加2倍、市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2.85萬(wàn)億日元的目標(biāo)。
歐 盟 : 制 定 機(jī) 器人“SPARC”計(jì)劃。2014年6月,歐盟委員會(huì)和歐洲機(jī)器人協(xié)會(huì)聯(lián)合180家企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了民用機(jī)器人研發(fā)計(jì)劃“SPARC”,又稱(chēng)“星火”計(jì)劃,重點(diǎn)研發(fā)制造、護(hù)理、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的機(jī)器人,目標(biāo)是將歐洲機(jī)器人產(chǎn)業(yè)占全球總產(chǎn)值比重由2014年的35%提升到2020年的42%。歐洲各國(guó)也高度重視發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。德國(guó)早在上世紀(jì)70年代就強(qiáng)制要求部分有毒、危險(xiǎn)等不利人類(lèi)健康的崗位必須使用機(jī)器人,2012年每萬(wàn)人機(jī)器人擁有量達(dá)273臺(tái);法國(guó)2013年制定了《法國(guó)機(jī)器人發(fā)展計(jì)劃》,提出通過(guò)政府采購(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作、政府貼息貸款等九大措施促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展;英國(guó)2014年發(fā)布機(jī)器人戰(zhàn)略“RAS20120”,投資6.85億美元發(fā)展機(jī)器人、自助系統(tǒng)(RAS)和建設(shè)機(jī)器人測(cè)試中心。
韓國(guó):分階段實(shí)施“智能型機(jī)器人基本計(jì)劃”。韓國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)起步較晚,但目前已躋身機(jī)器人強(qiáng)國(guó)行列。韓國(guó)于1980—1990年代建立了獨(dú)立的工業(yè)機(jī)器人體系,2004年啟動(dòng)“無(wú)所不在的機(jī)器人伙伴”項(xiàng)目,2009年提出“第一次智能型機(jī)器人基本計(jì)劃”,2012年發(fā)布《機(jī)器人未來(lái)戰(zhàn)略展望2022》。近年來(lái),韓國(guó)還出臺(tái)了一系列扶持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,如建設(shè)機(jī)器人主題公園、舉行機(jī)器人比賽、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系、建立機(jī)器人論壇、組建機(jī)器人研究所和區(qū)域機(jī)器人中心等。
對(duì)我國(guó)的啟示
充分挖掘市場(chǎng)潛力形成有效需求牽引。發(fā)達(dá)國(guó)家都是在勞動(dòng)人口銳減、用工成本高漲的背景下,開(kāi)始發(fā)展本國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。目前,我國(guó)人口紅利正在消失、用工成本不斷提高,對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求日益迫切。但從應(yīng)用領(lǐng)域看,我國(guó)的工業(yè)機(jī)器人主要應(yīng)用于汽車(chē)產(chǎn)業(yè),在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用還比較有限,機(jī)器人對(duì)危險(xiǎn)、有害環(huán)境的勞動(dòng)力替代還不夠充分,在極端、高端、智能制造領(lǐng)域的應(yīng)用市場(chǎng)還需要進(jìn)一步發(fā)掘。應(yīng)當(dāng)采取多種措施,如制定工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品推薦目錄、舉辦工業(yè)機(jī)器人主題展覽和比賽、組織工藝技術(shù)培訓(xùn)、開(kāi)展機(jī)器人示范應(yīng)用等,積極培育工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)需求。
加大政府投資對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)支持。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重要性和復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)屬性,使各國(guó)紛紛注入巨額政府資金加以支持。為此,我國(guó)要發(fā)揮政府投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用,帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資金的投入。一是加大國(guó)家863項(xiàng)目、國(guó)家支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目、國(guó)際合作重大項(xiàng)目等對(duì)工業(yè)機(jī)器人的支持力度,組建工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)和核心功能部件的研究開(kāi)發(fā);二是推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化,如設(shè)立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基金,加強(qiáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)集群等。
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