9月18日，由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、全球風能理事會和綠色和平聯(lián)合發(fā)布的《中國風電發(fā)展報告2012》（以下簡稱《報告》）指出，中國風電發(fā)展成績與問題共存：2011年累積裝機容量仍保持世界第一，集中開發(fā)與分布式相結合的局面初露端倪；而并網(wǎng)和消納不暢問題已成為制約中國風電健康、持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。
該《報告》對2011年的風電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢進行了梳理和分析?！秷蟾妗分赋?，2011年，中國新增風電裝機占全球新增市場的43%，仍保持世界第一。預計到2020年，我國風電的累計裝機將在200GW－300GW之間；到2030年，累計裝機可能超過400GW，屆時，風電將占全國發(fā)電量的8.4%左右，在電源結構中約占15%。
《報告》指出，中國風電在持續(xù)幾年的高速發(fā)展之后，2011年進入了穩(wěn)步發(fā)展階段。2011年，中國傳統(tǒng)的“三北”地區(qū)憑借得天獨厚的資源優(yōu)勢和地方政策支持，其風電的絕對規(guī)模仍舊在全國領先；同時，中、東部地區(qū)進一步成為新興市場，分布式風電發(fā)展增勢不可小覷，一個新老市場齊頭并進的新局面正在成型。新興市場如廣西、貴州、陜西、河南、天津、云南、安徽等省份風電裝機與2010年相比翻番。與此同時，沿海新興市場山東、江蘇、廣東、福建2011年末裝機超過百萬千瓦，躋身中國風電發(fā)展的第二梯隊。
同時《報告》指出，雖然中國風電發(fā)展勢頭良好，然而，縱觀2011年，并網(wǎng)和消納不暢問題已經(jīng)成為制約中國風電健康、持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。其中，棄風問題尤其嚴峻。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年中國風電“棄風”比例超過12%，相當于330萬噸標煤的損失。風電企業(yè)因為限電棄風損失達50億元以上，約占風電行業(yè)盈利水平的50%。
在如何協(xié)調和保持風電“新老市場”同時發(fā)展方面，《報告》建議，我國應進一步明確地方政府發(fā)展可再生能源的責任和義務，堅持集中式開發(fā)和分布式開發(fā)并重的發(fā)展思路，建立對電網(wǎng)企業(yè)利益訴求的響應機制、加強電網(wǎng)建設和調度，同時實施新能源配額制。
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