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幾十年來(lái)，未來(lái)學(xué)家們一直幻想汽車(chē)無(wú)需人駕駛。有人甚至說(shuō)，汽車(chē)在計(jì)算機(jī)之前被發(fā)明是個(gè)錯(cuò)誤，使汽車(chē)奴役了人類(lèi)幾十年。如今,無(wú)人駕駛汽車(chē)方興未艾,這一"解放人類(lèi)"的技術(shù)將在何時(shí)被大規(guī)模運(yùn)用？這將給交通等領(lǐng)域帶來(lái)怎樣的革命？人類(lèi)社會(huì)該如何做好準(zhǔn)備？美國(guó)智庫(kù)蘭德公司日前發(fā)布報(bào)告對(duì)此作出解答。

無(wú)人駕駛世界"進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

在題為《無(wú)人駕駛汽車(chē)技術(shù)：如何最大化實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益》的報(bào)告中，蘭德公司認(rèn)為，在十至十五年內(nèi)，無(wú)人駕駛汽車(chē)將得到大規(guī)模應(yīng)用，其技術(shù)保障是汽車(chē)的智能化。

無(wú)人駕駛汽車(chē)的研究歷史有三個(gè)階段：1980到2003年的第一階段，研究界對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛汽車(chē)存在兩個(gè)思路：一是針對(duì)路，通過(guò)自動(dòng)化公路基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)，二是針對(duì)車(chē)，通過(guò)汽車(chē)智能化實(shí)現(xiàn)；2003到2007年的第二階段，美國(guó)國(guó)防部先進(jìn)項(xiàng)目研究局（DARPA）舉行了三次無(wú)人駕駛汽車(chē)挑戰(zhàn)賽，促進(jìn)業(yè)界與學(xué)界的合作，使研究取得質(zhì)的飛躍，確定了汽車(chē)智能化的方向；2007年之后是第三階段，私營(yíng)部門(mén)開(kāi)始進(jìn)入無(wú)人駕駛汽車(chē)研發(fā)。

如今，在這一領(lǐng)域逐鹿的主要有三路人馬。一類(lèi)是IT企業(yè)，如谷歌和蘋(píng)果。谷歌在2010年10月研發(fā)出全球第一輛無(wú)人駕駛汽車(chē)，并在2014年1月初宣布成立"開(kāi)放汽車(chē)聯(lián)盟"，其目標(biāo)是將安卓操作系統(tǒng)引入車(chē)載系統(tǒng)。蘋(píng)果于2013年發(fā)布iOSintheCar計(jì)劃，期望將iOS7系統(tǒng)全面整合至汽車(chē)車(chē)載平臺(tái)。第二類(lèi)是車(chē)企，面對(duì)IT企業(yè)的跨界"入侵"，車(chē)企當(dāng)然不愿放松對(duì)汽車(chē)的主導(dǎo)權(quán)。大部分車(chē)企都制訂了上市時(shí)間表，比如尼桑和日產(chǎn)最近宣布將在2020年銷(xiāo)售無(wú)人駕駛汽車(chē)。最后一類(lèi)是電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。無(wú)人駕駛汽車(chē)的車(chē)車(chē)通信、車(chē)路通信是重要問(wèn)題，3G/4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)是重要的通信渠道之一，因此電信運(yùn)營(yíng)商也不愿放過(guò)在其中分一杯羹的機(jī)會(huì)。

"交通革命"影響未來(lái)城市格局

無(wú)人駕駛汽車(chē)將是一場(chǎng)"交通革命"。麥肯錫全球研究所最新發(fā)布的研究報(bào)告顯示，在未來(lái)12項(xiàng)可能改變生活、企業(yè)與全球經(jīng)濟(jì)的顛覆性科技中，居于第六位的是"自動(dòng)或半自動(dòng)導(dǎo)航與駕駛交通工具（即無(wú)人駕駛汽車(chē)）"。

零事故、零排放、零堵塞是無(wú)人駕駛汽車(chē)的終極目標(biāo)，也是其被看好的主要原因。蘭德公司報(bào)告指出，人工駕駛汽車(chē)具有很大的負(fù)外部性，一個(gè)司機(jī)駕駛汽車(chē)1萬(wàn)英里，除了己耗費(fèi)的時(shí)間等成本外，單交通堵塞、事故等社會(huì)成本平均達(dá)1300美元。無(wú)人駕駛汽車(chē)將能有效解決這一問(wèn)題。

首先，無(wú)人駕駛汽車(chē)能極大減少交通事故率。司機(jī)失誤是當(dāng)前交通事故的主因，2011年，美國(guó)酒駕造成的交通事故占到交通事故總量的39%。無(wú)人駕駛汽車(chē)解放了人的雙手，汽車(chē)的安全性也大大提升；其次，無(wú)人駕駛汽車(chē)可減少交通堵塞，這是因?yàn)樗倪\(yùn)行效率高、交通事故少；再次，無(wú)人駕駛汽車(chē)將改善土地資源的使用，既然人們不用親自駕車(chē)，那么就能忍受住地與工作地的通勤距離變長(zhǎng)。這一方面可能會(huì)使郊區(qū)和遠(yuǎn)郊興起，改善城市中心用地緊張局面，另一方面可使多人共享，降低個(gè)人汽車(chē)保有率，節(jié)省停車(chē)空間；最后，無(wú)人駕駛汽車(chē)可以節(jié)能，僅在加速和減速上就可省油4%-10%；此外，因事故減少，汽車(chē)重量可造得更輕，這既省油，又鼓勵(lì)電能、生物能等新能源的應(yīng)用。

不過(guò)，一批之前在駕車(chē)上被邊緣化的人，比如殘疾人、老人和小孩，都能使用無(wú)人駕駛汽車(chē)，這可能使全社會(huì)的汽車(chē)行駛里程增加。無(wú)人駕駛汽車(chē)還可能搶走公共交通的生意，并使經(jīng)營(yíng)"事故經(jīng)濟(jì)"的交通保險(xiǎn)等行業(yè)遭受沖擊。

決策者面臨"挑戰(zhàn)"

無(wú)人駕駛汽車(chē)的發(fā)展勢(shì)頭引起監(jiān)管層的注意，并給決策者帶來(lái)挑戰(zhàn)。美國(guó)一些州及歐盟已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行測(cè)試并制定關(guān)于無(wú)人駕駛汽車(chē)的初步法案。谷歌的無(wú)人駕駛汽車(chē)已安全行駛超過(guò)50萬(wàn)公里，歐盟已擇定5座代表性城市，于2014年2月正式啟動(dòng)無(wú)人駕駛出租車(chē)示范項(xiàng)目。

"對(duì)無(wú)人駕駛汽車(chē)的監(jiān)管不宜過(guò)早。"蘭德公司說(shuō)，早期的監(jiān)管可能落后于技術(shù)發(fā)展，過(guò)嚴(yán)的監(jiān)管可能制約無(wú)人駕駛汽車(chē)，而且各地太早制定監(jiān)管政策，不利于今后建立統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告認(rèn)為，一旦無(wú)人駕駛汽車(chē)的表現(xiàn)與人工駕駛汽車(chē)的平均表現(xiàn)相當(dāng)，監(jiān)管層就應(yīng)當(dāng)放行，不應(yīng)等到其技術(shù)達(dá)到完美狀態(tài)再開(kāi)閘上市。

不過(guò)，蘭德公司報(bào)告指出，決策者應(yīng)對(duì)無(wú)人駕駛汽車(chē)帶來(lái)的挑戰(zhàn)未雨綢繆。

一是在事故責(zé)任方面。如果無(wú)人駕駛汽車(chē)的每件事故都?xì)w咎于汽車(chē)商，則打擊廠商研發(fā)的積極性，監(jiān)管層在事故責(zé)任認(rèn)定方面應(yīng)有所權(quán)衡；二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，隨著無(wú)人駕駛競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，采用統(tǒng)一的研發(fā)和使用標(biāo)準(zhǔn)變得越來(lái)越必要；三是交通法規(guī)方面，既然人已經(jīng)從方向盤(pán)上解放，那么諸如在行駛過(guò)程中不許打手機(jī)等法規(guī)應(yīng)逐步廢除；四是隱私保護(hù)方面，無(wú)人駕駛汽車(chē)將產(chǎn)生大量隱私數(shù)據(jù)，比如人的行蹤等，監(jiān)管層應(yīng)做好隱私保護(hù)工作。

此外，報(bào)告還認(rèn)為，這是發(fā)展中國(guó)家的"彎道超車(chē)"機(jī)會(huì)，就像移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使它們跳過(guò)固定電話(huà)直接進(jìn)入手機(jī)時(shí)代一樣。相比在傳統(tǒng)汽車(chē)制造上的追趕，發(fā)展中國(guó)家在無(wú)人駕駛汽車(chē)技術(shù)領(lǐng)域取得突破的機(jī)會(huì)更大。畢竟，這對(duì)所有國(guó)家來(lái)說(shuō)都是一個(gè)全新領(lǐng)域。