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     中國發(fā)動(dòng)機(jī)再制造尚需政策發(fā)力

    “再制造行業(yè)”作為國內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)，令人有些陌生，但其背后蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，正在國家建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、鼓勵(lì)節(jié)能減排的大背景下逐步顯現(xiàn)。

     數(shù)據(jù)顯示，我國工業(yè)行業(yè)每年因磨損和腐蝕等原因?qū)е略O(shè)備停產(chǎn)、報(bào)廢造成的損失將近占到全年GDP的10%，損失高達(dá)千億元；同時(shí)，巨大的資源浪費(fèi)無疑還對生態(tài)環(huán)境造成難以預(yù)估的破壞，而這也正為剛剛起步的再制造產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間。

     市場潛力巨大

     “有人將再制造比作‘開挖城市金礦’，通過舊機(jī)拆解、清理、零件再加工修復(fù)、裝配、試車、噴漆包裝等幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，一臺已經(jīng)報(bào)廢的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，最終能夠變成一臺性能優(yōu)越的嶄新發(fā)動(dòng)機(jī)。”5月30日，在再制造公司的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)車間，濰柴動(dòng)力（濰坊）再制造有限公司總經(jīng)理李峰一邊介紹生產(chǎn)線的各個(gè)流程，一邊告訴筆者，公司生產(chǎn)的再制造發(fā)動(dòng)機(jī)可以滿足包括商用車、工程機(jī)械、船電、農(nóng)機(jī)等各個(gè)配套領(lǐng)域的濰柴用戶需要。

     所謂“再制造”，就是將大量的廢舊機(jī)器設(shè)備集中起來，以拆解后的廢舊零件為毛坯，利用表面工程技術(shù)對毛坯進(jìn)行批量化修復(fù)，重新賦予廢舊機(jī)器服役能力。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種生產(chǎn)模式，通過再制造生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和性能可以達(dá)到或超過新產(chǎn)品。與此同時(shí)，由于再制造過程只是對原有零部件的修復(fù)加工，成本是新產(chǎn)品的50%，而且可節(jié)能60%，節(jié)約金屬材料70%以上，因此能夠在很大程度上減輕工業(yè)制造對環(huán)境承載力的壓力。

     “種種跡象表明，再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的推廣存在巨大的市場空間，是社會(huì)、企業(yè)和用戶多贏的產(chǎn)業(yè)。”李峰表示，隨著越來越多的發(fā)動(dòng)機(jī)正在或已經(jīng)進(jìn)入大修期，一方面，發(fā)動(dòng)機(jī)的維修服務(wù)壓力與日俱增；另一方面，廣大用戶因?yàn)榇笮迺r(shí)間長、維修質(zhì)量低等因素，迫切需要高品質(zhì)、低價(jià)格的產(chǎn)品進(jìn)行替代。

    據(jù)介紹，目前濰柴集團(tuán)發(fā)動(dòng)機(jī)的社會(huì)保有量已突破400萬臺，其中市場在用量達(dá)260萬臺。若以發(fā)達(dá)國家再制造發(fā)動(dòng)機(jī)占總發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量的2%－5%推算，濰柴集團(tuán)再制

     造發(fā)動(dòng)機(jī)的市場需求將超過5萬臺，這對于2013年完成柴油機(jī)再制造12219臺、年產(chǎn)速超60%的濰柴集團(tuán)來說，意味著巨大的市場潛力。

    需破除認(rèn)識偏見

     再制造行業(yè)的爆發(fā)箭在弦上。為推廣再制造產(chǎn)品，2013年7月，國家發(fā)改委、財(cái)政部等五部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》。隨后，山東省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，明確扶持再制造行業(yè)和企業(yè)，達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。

    為推廣再制造發(fā)動(dòng)機(jī)，目前再制造公司依托濰柴動(dòng)力36個(gè)服務(wù)中心和5700家維修站組成的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，既可以收集用戶那里報(bào)廢的發(fā)動(dòng)機(jī)，又可以銷售、維修再制造后的發(fā)動(dòng)機(jī)，形成一個(gè)閉合循環(huán)的物流網(wǎng)。

    然而，盡管政府和企業(yè)為再制造行業(yè)營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境，但再制造產(chǎn)品的推廣并非一帆風(fēng)順。

    談及再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的推廣瓶頸時(shí)，李峰坦言，由于這一行業(yè)尚處于起步階段，用戶端往往把再制造產(chǎn)品的概念等同于普通翻修產(chǎn)品，對再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的性能存有一定懷疑。這一錯(cuò)誤認(rèn)識在很大程度上阻礙了這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

    李峰舉例說，市場上一臺報(bào)廢的發(fā)動(dòng)機(jī)，消費(fèi)者可按新機(jī)25%的價(jià)格賣給濰柴，經(jīng)過再制造后，消費(fèi)者以新機(jī)75%的價(jià)格買回。也就是說，客戶只需花一半的錢，就可以得到一臺再制造出來的新機(jī)。然而，盡管再制造發(fā)動(dòng)機(jī)價(jià)格優(yōu)惠，但實(shí)際銷售過程中，多數(shù)消費(fèi)者寧可多花一部分錢也不愿為再制造發(fā)動(dòng)機(jī)買賬。

    復(fù)強(qiáng)動(dòng)力總經(jīng)理羅建明直言，雖然近年來再制造發(fā)動(dòng)機(jī)銷量逐漸增長，但與國外再制造產(chǎn)品的銷量相比還是相差很遠(yuǎn)，其最大的問題是消費(fèi)者對再制造行業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)識均不足。消費(fèi)者沒有真正認(rèn)識到使用再制造產(chǎn)品的好處，不清楚再制造產(chǎn)品具有和全新產(chǎn)品同樣的質(zhì)量和完善的售后服務(wù)。這與目前政府對再制造的正面宣傳缺乏以及消費(fèi)者長期形成的消費(fèi)觀念有很大關(guān)系。

    羅建明呼吁，目前，相關(guān)部委應(yīng)該積極推進(jìn)國家“以舊換再”政策的落地和配套政策的完善工作，可以借鑒家電以舊換新政策，對再制造產(chǎn)品的用戶和再制造企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)公眾對再制造產(chǎn)品的消費(fèi)。

    此外，再制造產(chǎn)品雖然具有顯著的節(jié)能減排效果，完善的質(zhì)保體系，但與大修相比，在價(jià)格上不具有競爭優(yōu)勢。若國家能夠?qū)υ僦圃炱髽I(yè)回收的廢舊零部件給予一定的資金補(bǔ)貼或者所得稅折扣，將極大地促進(jìn)再制造行業(yè)的發(fā)展。比如，參照輪胎翻新行業(yè)所享受的優(yōu)惠政策制定一個(gè)補(bǔ)充規(guī)定，把再制造產(chǎn)品列入享受減免增值稅的范圍等。