上半年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速在一季度明顯回落后,二季度呈現(xiàn)出趨穩(wěn)跡象。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)新的變化,自今年起,高新服務(wù)業(yè)增速開始快于高新制造業(yè),為穩(wěn)增長貢獻(xiàn)了力量。
一、上半年湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速回落趨穩(wěn)
上半年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成增加值1920.34億元,同比增長15.5%,增速比上年全年回落0.6個(gè)百分點(diǎn),但與一季度持平。其中,高新技術(shù)制造業(yè)累計(jì)完成增加值1731.02億元,同比增長14.8%,高于同期工業(yè)增速3.2個(gè)百分點(diǎn);增速比上年全年回落1.7個(gè)百分點(diǎn),同樣與一季度持平;高新技術(shù)服務(wù)業(yè)累計(jì)完成增加值189.32億元,同比增長22.1%,快于去年全年9.9個(gè)百分點(diǎn),快于同期高新制造業(yè)7.3個(gè)百分點(diǎn),延續(xù)一季度以來的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。高新產(chǎn)品出口增長給力。上半年全省高新技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口交貨值397.39億元,同比增長13.1%,比去年全年增長5.9個(gè)百分點(diǎn);高新產(chǎn)品出口占到全省工業(yè)出口交貨值的50.7%。
2、高新四大行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“一快一平兩緩”
從高新制造業(yè)的四大主要行業(yè)看,電子信息行業(yè)增長繼續(xù)加快,先進(jìn)制造持平,新材料、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械行業(yè)增速緩中趨穩(wěn)。上半年,全省電子信息行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值242.48億元,同比增長34.5%,增速高于高新制造業(yè)19.7個(gè)百分點(diǎn),在一季度30.6%的增長下,繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì);先進(jìn)制造業(yè)完成增加值688.66億元,同比增長16%,高于一季度0.8個(gè)百分點(diǎn);新材料行業(yè)完成增加值363.93億元,同比增長9.9%,增速低于一季度1.2個(gè)百分點(diǎn);生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械行業(yè)完成增加值131.98億元,同比增長11.7%,增速低于一季度1.4個(gè)百分點(diǎn)。總體來看,在先進(jìn)制造、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩的趨勢(shì)下,電子信息業(yè)的高速增長保證了全省高新產(chǎn)業(yè)的總體穩(wěn)定發(fā)展。
3、“一主兩副”支撐突出。
全省17個(gè)市州中,14個(gè)地方的高新產(chǎn)業(yè)增速高于全省工業(yè)平均增速。其中,武漢市上半年實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)增加值884.01億元,同比增長17%,同比加快3.9個(gè)百分點(diǎn);襄陽市、宜昌市分別同比增長15.6%和14.9%。“一主兩副”城市的高新產(chǎn)業(yè)增加值占到全省的71.4%,對(duì)全省高新產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展起到了重要支撐作用。
二、措施和對(duì)策
1、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
集成技術(shù)創(chuàng)新的資源和條件,依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),構(gòu)建支撐湖北優(yōu)勢(shì)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系。今年,突出激光、智能制造裝備等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,從各類科技項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技人才培養(yǎng)、科技對(duì)外合作等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)籌省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,集成投入資金3.16億元。積極引導(dǎo)一個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、校企共建研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新工作合理分工、資源共享的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系,集中力量突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)、替代進(jìn)口技術(shù)等,全面提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)創(chuàng)新能力。
2、大力實(shí)施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”。
組織實(shí)施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育”工程,通過提升孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、集約化水平,整合科技條件資源和高校、科研院所的人才資源積極服務(wù)科技創(chuàng)業(yè),從而搭建助推科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的階梯,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和后備力量。
3、強(qiáng)化載體建設(shè),加快高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
一是組織實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范園區(qū)建設(shè)”,以提升園區(qū)自主創(chuàng)新能力為核心,推進(jìn)高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是開展年度高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r考評(píng)。修訂完善高新區(qū)考評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)全省高新區(qū)2012-2013年創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)先。三是強(qiáng)化園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)近年設(shè)立的省級(jí)高新區(qū)建設(shè)好一批科技企業(yè)孵化器和加速器。圍繞高新區(qū)骨干企業(yè),建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、校企共建研發(fā)中心,聚集培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
4、推動(dòng)科技與金融結(jié)合,拓寬高新技術(shù)企業(yè)融資渠道。
一是擴(kuò)大省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模,加快推進(jìn)天使基金的發(fā)展,引導(dǎo)創(chuàng)投資本投入到早期的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,緩解早期項(xiàng)目投入嚴(yán)重不足的難題,為“湖北省科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”提供有力的支撐。二是繼續(xù)發(fā)揮省級(jí)創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用,爭(zhēng)取設(shè)立湖北首個(gè)信保“資金池”。從省級(jí)創(chuàng)新基金拿出1000萬元作為信保“資金池”,選定一家風(fēng)險(xiǎn)控制好、體系完善的銀行,作為合作對(duì)象,并以“資金池”作為擔(dān)保資金,撬動(dòng)銀行2億元以上信貸資金,向科技型小微企業(yè)發(fā)放貸款。
5、大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)。
充分利用國家“寬帶中國”發(fā)展戰(zhàn)略及《促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》等帶來的政策利好,繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)及武漢文化和科技融合示范基地建設(shè),為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)提供經(jīng)驗(yàn),為轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供支撐,為全省高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
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