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軌道交通新聞

工信部部長苗圩:深入推進(jìn)中國制造+互聯(lián)網(wǎng)

星之球科技 來源:e制造2016-03-22 我要評論(0 )   

由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2016于3月19日-21日在北京舉行。工業(yè)和信息化部部長苗圩出席并演講

 由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2016”于3月19日-21日在北京舉行。工業(yè)和信息化部部長苗圩出席并演講,他指出,十三五時(shí)期,要從四個(gè)方面來努力:一是全力地穩(wěn)定工業(yè)的增長;二是大力地實(shí)施“中國制造2025”;三是深入地推進(jìn)中國制造+互聯(lián)網(wǎng);四是打造有利于創(chuàng)新促進(jìn)升級的政策環(huán)境。
 
苗圩指出,工業(yè)是一個(gè)國家綜合實(shí)力的根基,是財(cái)富創(chuàng)造的來源。中國改革開放以來,我國工業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成就,規(guī)??偭亢图夹g(shù)實(shí)力大幅度地提升,制造業(yè)的增加值躍居世界的第一位,形成了較為完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套能力,孕育著一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。
 
但是經(jīng)過多年的高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),工業(yè)的增速也從高速增長轉(zhuǎn)為中高速的增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也十分緊迫,在創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)配套、供給結(jié)構(gòu)等方面還有較大的差距。突出的是供需結(jié)構(gòu)的錯(cuò)配,供給的質(zhì)量和效率還無法滿足需求變化的升級,導(dǎo)致我國現(xiàn)實(shí)購買力在國內(nèi)得不到有效的實(shí)現(xiàn)。一邊是一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,一邊是大量的設(shè)備、核心技術(shù)和高端產(chǎn)品還在依賴進(jìn)口,既表現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域,也表現(xiàn)在消費(fèi)品領(lǐng)域。既有名包、名表、名牌的服飾,也有電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通的生活用品。
 
當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入爬坡過坎、由大變強(qiáng)的重要關(guān)口,實(shí)現(xiàn)中高速增長,邁向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中高端,關(guān)鍵還在于結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度和成效,在于實(shí)現(xiàn)新舊動力的順利轉(zhuǎn)換,從根本上講就是構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。制造業(yè)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的主戰(zhàn)場,十三五時(shí)期我們將推進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)改革,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、兩化融合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開放合作、人才為本五大原則,著力地構(gòu)建新型的制造體系。既要強(qiáng)化基礎(chǔ)能力,從整體上提升制造業(yè)的水平,又要突出高端的引領(lǐng),在關(guān)系全局的重點(diǎn)領(lǐng)域力爭實(shí)現(xiàn)突破。既要迎頭趕上新一輪產(chǎn)業(yè)變革的浪潮,大力地發(fā)展智能制造,又要著力地補(bǔ)上數(shù)字化、信息化的欠帳,夯實(shí)智能轉(zhuǎn)型的根基。
 
在推進(jìn)的過程中,重點(diǎn)從四個(gè)方面來努力:
 
第一,全力地穩(wěn)定工業(yè)的增長。將圍繞著補(bǔ)短板和傳統(tǒng)行業(yè)的升級需求,實(shí)施一批重大的技術(shù)改造升級項(xiàng)目,運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保等現(xiàn)代技術(shù),改造提升傳統(tǒng)的動能,加快修復(fù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的動力。圍繞著“一帶一路”的建設(shè),深入地推進(jìn)國際的產(chǎn)能合作,支持裝備制造企業(yè)走出去。圍繞著供給側(cè)的結(jié)構(gòu)改革,實(shí)施以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為內(nèi)容的“三品”戰(zhàn)略,深度地拓展工業(yè)品的內(nèi)需市場,爭取用三年或者更長一點(diǎn)的時(shí)間的努力,減少無效和低端的供給,擴(kuò)大有效和中高端的供給,樹立中國制造的良好形象。
 
二是大力地實(shí)施“中國制造2025”。把中國制造2025作為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的核心抓手,正在抓緊編制與其配套的11個(gè)規(guī)劃或者行動計(jì)劃,謀劃未來三到五年的工作。今年我們將啟動實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè),智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等5大工程。包括建設(shè)若干國家級的制造業(yè)創(chuàng)新平臺,新啟動一批智能制造的試點(diǎn)示范項(xiàng)目和智能化的改造項(xiàng)目,集中支持解決一批零部件、關(guān)鍵工藝、材料和標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題,實(shí)施一批關(guān)鍵的工藝綠色化改造項(xiàng)目,重大的綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的示范項(xiàng)目。我們還要在大型飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)等高端裝備領(lǐng)域加快重點(diǎn)產(chǎn)品和裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
 
三是深入地推進(jìn)中國制造+互聯(lián)網(wǎng)。將以推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造為抓手,加快構(gòu)筑自動控制與感知技術(shù)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)的新基礎(chǔ),著力地提升制造業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)解決方案、標(biāo)準(zhǔn)體系、信息安全保障等支撐能力,培育制造業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。同時(shí)依托新型工業(yè)化示范基地,支持大中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、高校科研院所等多方協(xié)同,建設(shè)制造業(yè)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的服務(wù)平臺,促進(jìn)形成精準(zhǔn)高效的供給體系,培育壯大新動能,加速新經(jīng)濟(jì)的成長。
 
四是打造有利于創(chuàng)新促進(jìn)升級的政策環(huán)境。核心是用好政府的有形之手,放活市場的無形之手,將進(jìn)一步地簡政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù),圍繞著制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,實(shí)施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策,在市場準(zhǔn)入、公平競爭、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、對外開放、人才培養(yǎng)等方面推動出臺一批實(shí)打?qū)嵉呐涮渍叽胧M(jìn)一步地減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān),營造一個(gè)公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,促進(jìn)各類企業(yè)各展所長、共同發(fā)展。
 
中國制造2025蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)和發(fā)展機(jī)會,對各國企業(yè)家而言,我認(rèn)為當(dāng)前可以著重把握好以下的機(jī)遇:
 
一是產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)遇。
 
調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級始終是中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),我們將大力地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的成長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。中國制造2025提出的十大重點(diǎn)領(lǐng)域都是高新技術(shù)和戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),也是未來我國產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn),我們建立和完善重大產(chǎn)業(yè)工程布局協(xié)作機(jī)制和制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫,滾動地發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)路線圖,繪制出全國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全景地圖,這將為包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體提供決策的參考,盡可能地避免發(fā)展中的盲目性和無序性,爭取在產(chǎn)業(yè)升級的大潮中收獲事業(yè)和財(cái)富。
 
二是開放式創(chuàng)新的機(jī)遇。
 
新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革是以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主要特征的,無論是美國、德國等發(fā)達(dá)國家還是中國、印度等發(fā)展中國家出臺的制造業(yè)國家戰(zhàn)略都把握了這一變革的特征,在中國制造2025的實(shí)施過程當(dāng)中,我們將深化中外制造業(yè)的創(chuàng)新合作,積極推動開放式創(chuàng)新、協(xié)作式創(chuàng)新,發(fā)揮好企業(yè)、協(xié)會、政府三個(gè)方面的作用,加強(qiáng)與相關(guān)國家制造業(yè)戰(zhàn)略的對接與務(wù)實(shí)合作,擴(kuò)大智能制造新一代信息技術(shù)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的合作范圍,爭取在標(biāo)準(zhǔn)的制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面推出一批合作的項(xiàng)目,共同來推動新工業(yè)革命成果惠及更廣大的人群,為世界帶來更多的福祉。
 
三是一帶一路建設(shè)的機(jī)遇。
 
兩年多前習(xí)近平主席提出共建一帶一路的重大倡議得到了國際社會的高度關(guān)注,這對當(dāng)前我國構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國有著重要的推動作用,也引領(lǐng)著中國制造更加開放,催生出多層次、多渠道的深度合作格局。中國制造2025注重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國際化布局,以更好地融入全球產(chǎn)業(yè)的分工體系,我們將把“一帶一路”沿線國家作為深化制造業(yè)國際合作的重點(diǎn),進(jìn)一步地鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國企業(yè)到沿線國家去投資興業(yè),支持建立當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)體系,“一花不是春,百花春滿園”,中國與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)能和裝備制造合作的空間很為廣闊,通過構(gòu)建多方協(xié)作的平臺,中國制造的性價(jià)比能夠插上高精尖的翅膀,完全可以優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展好第三方的市場,實(shí)現(xiàn)多方之間的互利共贏。

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