近日,中華人民共和國駐荷蘭共和國大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處援引Euroactive文章稱,歐盟對中國太陽能板和太陽能電池實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)措施將于2018年9月到期,歐盟委員會司法和消費(fèi)者總司建議取消對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷措施。這一消息也得到了中國商務(wù)部的證實(shí)。
從2012年歐盟委員會對中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查起,中國光伏企業(yè)出口歐洲的光伏電池、組件就面臨平均47.6%、最高67.9%的反傾銷稅率。由于當(dāng)時國內(nèi)的下游市場尚未起步,標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策還沒出臺,歐洲可以說中國光伏企業(yè)最大的出口市場,反傾銷、反補(bǔ)貼讓國內(nèi)企業(yè)苦不堪言。
以當(dāng)時國內(nèi)最大的組件企業(yè)英利綠色能源為例,2012年二季度毛利率只有4.6%,環(huán)比下滑3.2個百分點(diǎn),凈虧損則由4500萬美元增加到9020萬美元;從2012年全年業(yè)績來看,毛利率為-3.2%,凈虧損高達(dá)4.919億美元。
其他光伏企業(yè)在這一風(fēng)波中也未能幸免。天合光能2012年二季度凈虧損9210萬美元,大大超過一季度的2980萬美元,歐美雙反難辭其咎。用中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華的話說,在貿(mào)易保護(hù)的壓力下,光伏企業(yè)被迫從“兩頭在外”轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,由此也造就了我國截至2017年底超過130GW的光伏裝機(jī)規(guī)模,連續(xù)五年穩(wěn)居全球新增裝機(jī)規(guī)模首位,連續(xù)三年占據(jù)全球累計(jì)裝機(jī)規(guī)模首位。
隨著《巴黎協(xié)定》的簽署,實(shí)施清潔能源轉(zhuǎn)型、新建可再生能源發(fā)電項(xiàng)目成為大勢所趨。法國宣布,計(jì)劃不再向新的石油和天然氣開采項(xiàng)目頒發(fā)許可證,并逐漸用光伏、風(fēng)電等可再生能源代替核電,減少對后者的依賴;德國“Agora能源轉(zhuǎn)型”智庫報(bào)告顯示,2017年德國可再生能源發(fā)電量約占33.1%,且呈持續(xù)上升趨勢;英國則在2015年關(guān)閉最后一個煤礦后,通過綠證制度,為可再生能源項(xiàng)目提供補(bǔ)貼和消納保障。為了降低度電成本,讓民眾用上低價的可再生能源,取消貿(mào)易保護(hù)、鼓勵市場競爭是中歐光伏企業(yè)的共同訴求。
根據(jù)國際可再生能源署(IRENA)統(tǒng)計(jì),2017年,可再生能源行業(yè)為全球創(chuàng)造了超過50萬個新的工作崗位,從業(yè)人數(shù)超過1000萬人。從細(xì)分領(lǐng)域來看,光伏行業(yè)就業(yè)人數(shù)新增9%,達(dá)到340萬人,其中德國、土耳其、英國、意大利等歐洲國家有10萬人左右,比上年略有減少。索比光伏網(wǎng)認(rèn)為,隨著歐洲光伏產(chǎn)品貿(mào)易開放,組件制造企業(yè)的就業(yè)人數(shù)預(yù)計(jì)會繼續(xù)降低,但下游安裝、運(yùn)維領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)會明顯增加,總體就業(yè)形勢回暖。
根據(jù)IHSMarkit預(yù)測,今年歐洲光伏新增裝機(jī)或?qū)⑦_(dá)到11GW;招商證券分析師認(rèn)為,法國、荷蘭、西班牙的光伏需求都將大幅增長,加入GW級市場隊(duì)伍??紤]到目前國內(nèi)光伏電站、分布式光伏政策趨緊,或許,重新發(fā)力歐洲市場是一個不錯的選擇。
以下為商務(wù)部網(wǎng)站信息原文:
Euroactive發(fā)表關(guān)于中歐光伏貿(mào)易的文章。文章稱,歐盟對中國太陽能板和太陽能電池實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)措施將于2018年9月到期,歐盟委員會將決定是否撤銷或延長這些措施。
根據(jù)歐盟委員會司法和消費(fèi)者總司在2017年所做的研究,放寬從中國進(jìn)口太陽能產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施將增加光伏產(chǎn)業(yè)的投資,預(yù)計(jì)2030年前將增加20-30%的光伏裝機(jī)量,歐盟委員會司法和消費(fèi)者總司也由此建議取消對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷措施。2017年11月安永會計(jì)師事務(wù)所發(fā)布的研究報(bào)告也得出了類似的結(jié)論,取消目前的反傾銷措施將有助于提高太陽能行業(yè)的就業(yè)率,在歐盟創(chuàng)造額外的45,000個就業(yè)崗位。