2019年，法國(guó)是唯一一個(gè)在公用事業(yè)規(guī)模級(jí)的屋頂及地面電站項(xiàng)目的招標(biāo)中要求光伏組件的生產(chǎn)采用低碳技術(shù)的國(guó)家。這是由法國(guó)能源管理委員會(huì)(CRE)在所謂CRE4號(hào)招標(biāo)文件中提出的。然而，輿論將其視為是阻礙千兆瓦級(jí)公用事業(yè)光伏發(fā)展的主要障礙。
作為評(píng)估光伏組件質(zhì)量的一種方式，其他觀點(diǎn)則認(rèn)為低碳條例是一種更加明智的，意義非凡的，更加適合國(guó)情的規(guī)定。評(píng)論認(rèn)為，迄今為止，這些規(guī)則有利于法國(guó)和歐洲的制造商的發(fā)展，而且新規(guī)也不會(huì)與世貿(mào)組織或其他全球貿(mào)易的組織產(chǎn)生意識(shí)沖突。
新規(guī)定如何運(yùn)作
依照法國(guó)光伏組件低碳生產(chǎn)技術(shù)條例，所有CRE4號(hào)招標(biāo)項(xiàng)目都必須進(jìn)行一項(xiàng)“低于特定的二氧化碳排放比率”的評(píng)估。使用法國(guó)環(huán)境能源監(jiān)管局(ADEME)設(shè)計(jì)的一套簡(jiǎn)化算法系統(tǒng)，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)這一排放比率的計(jì)算。
然而，這套算法系統(tǒng)可能沒(méi)有看上去那般“簡(jiǎn)化”。算法的第一步是對(duì)光伏組件所需的八個(gè)組件，每千瓦電能產(chǎn)生的二氧化碳份額進(jìn)行清點(diǎn)和量化。對(duì)于多晶硅和鋼錠，開發(fā)商(或制造商)必須要指出每千瓦組件的二氧化碳排放量。對(duì)于硅片和電池的生廠商，則需要提供每公斤二氧化碳排放所生產(chǎn)的原件數(shù)量(包含破損的，不合格的)。
至于組件、二極管、接線盒和鋁制框架，則不在計(jì)算之內(nèi)。不論是晶體硅還是薄片光伏，它的碳足跡都必須遵照生產(chǎn)1kWp所產(chǎn)生的二氧化碳的平米數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
對(duì)于光伏玻璃和鋼化光伏玻璃，能源管理委員會(huì)(CRE)要求，計(jì)算每千瓦所需的玻璃質(zhì)量，并且數(shù)據(jù)必須通過(guò)玻璃的表面積和厚度來(lái)提取。相反，對(duì)于背板，則需要計(jì)算每千瓦所需的EVA、PET和PVF的質(zhì)量。
另外，在項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，開發(fā)商還必須指定每個(gè)組件的生產(chǎn)廠家。通過(guò)采用兩種不同的方法確定制造過(guò)程中直接或間接排放的二氧化碳量，一種方法用于促使生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，另一種方法用于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和非能源密集型生產(chǎn)。
在能源環(huán)境監(jiān)管局進(jìn)行過(guò)評(píng)估合格后，將給合格的組件制造商頒發(fā)許可證明。然后，制造商再將所有文件提交給認(rèn)證局(Certisolis，這是迄今為止唯一一家允許發(fā)布碳足跡證書的法國(guó)光伏測(cè)試和認(rèn)證機(jī)構(gòu))，這樣一個(gè)完整的認(rèn)證流程也就結(jié)束了。并沒(méi)有那么復(fù)雜，對(duì)吧?
爭(zhēng)議
法國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)社會(huì)與環(huán)境負(fù)責(zé)人兼kiloWattso公司的CEO，夏薇兒達(dá)沃(Xavier Daval)表示：“這套碳排放處理系統(tǒng)并沒(méi)有看上去那么復(fù)雜”他補(bǔ)充道“所有的制造商從填表到產(chǎn)品的日常低碳評(píng)估(LCA)，整個(gè)流程只要不到一個(gè)小時(shí)就可以完成?！?br />
達(dá)沃認(rèn)為盡管如此，這項(xiàng)規(guī)定仍然面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)，比如那些工期長(zhǎng)達(dá)三年的工程。鑒于競(jìng)爭(zhēng)激烈的行情，開發(fā)商必須根據(jù)未來(lái)特定技術(shù)解決方案和價(jià)格的潛在變化來(lái)投標(biāo)。他補(bǔ)充稱，如果價(jià)格能夠“更容易”預(yù)測(cè)，那么像硅錠起源這樣的技術(shù)演變就不可能在開發(fā)人員層面得到控制或預(yù)測(cè). 達(dá)沃認(rèn)為低碳條例使組件價(jià)格，以及那些通過(guò)低碳條例的工程項(xiàng)目能免于目前普片的市場(chǎng)下滑趨勢(shì)，但事實(shí)并非如此。達(dá)沃說(shuō)道：“目前可再生能源依舊掌握市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)，交易額增長(zhǎng)并沒(méi)有低于預(yù)期，所有大型電站項(xiàng)目的投標(biāo)，都被超額訂購(gòu)”。然而，他本人也堅(jiān)信，這些規(guī)定確實(shí)有利于法國(guó)和歐洲組件制造商，迄今為止，法國(guó)和歐洲模塊制造商在公用事業(yè)規(guī)模級(jí)別的項(xiàng)目中所有投標(biāo)中都占有40%的市場(chǎng)份額。
達(dá)沃補(bǔ)充道：“如果把全球光伏生產(chǎn)納入其中，這對(duì)那些采取歐洲標(biāo)準(zhǔn)，提倡高科技，低碳環(huán)保以及高價(jià)值的生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，采用低碳條例將會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)更加有優(yōu)勢(shì)。
作為評(píng)估光伏組件質(zhì)量的一種方式，其他觀點(diǎn)則認(rèn)為低碳條例是一種更加明智的，意義非凡的，更加適合國(guó)情的規(guī)定。評(píng)論認(rèn)為，迄今為止，這些規(guī)則有利于法國(guó)和歐洲的制造商的發(fā)展，而且新規(guī)也不會(huì)與世貿(mào)組織或其他全球貿(mào)易的組織產(chǎn)生意識(shí)沖突。
新規(guī)定如何運(yùn)作
依照法國(guó)光伏組件低碳生產(chǎn)技術(shù)條例，所有CRE4號(hào)招標(biāo)項(xiàng)目都必須進(jìn)行一項(xiàng)“低于特定的二氧化碳排放比率”的評(píng)估。使用法國(guó)環(huán)境能源監(jiān)管局(ADEME)設(shè)計(jì)的一套簡(jiǎn)化算法系統(tǒng)，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)這一排放比率的計(jì)算。
然而，這套算法系統(tǒng)可能沒(méi)有看上去那般“簡(jiǎn)化”。算法的第一步是對(duì)光伏組件所需的八個(gè)組件，每千瓦電能產(chǎn)生的二氧化碳份額進(jìn)行清點(diǎn)和量化。對(duì)于多晶硅和鋼錠，開發(fā)商(或制造商)必須要指出每千瓦組件的二氧化碳排放量。對(duì)于硅片和電池的生廠商，則需要提供每公斤二氧化碳排放所生產(chǎn)的原件數(shù)量(包含破損的，不合格的)。
至于組件、二極管、接線盒和鋁制框架，則不在計(jì)算之內(nèi)。不論是晶體硅還是薄片光伏，它的碳足跡都必須遵照生產(chǎn)1kWp所產(chǎn)生的二氧化碳的平米數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
對(duì)于光伏玻璃和鋼化光伏玻璃，能源管理委員會(huì)(CRE)要求，計(jì)算每千瓦所需的玻璃質(zhì)量，并且數(shù)據(jù)必須通過(guò)玻璃的表面積和厚度來(lái)提取。相反，對(duì)于背板，則需要計(jì)算每千瓦所需的EVA、PET和PVF的質(zhì)量。
另外，在項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，開發(fā)商還必須指定每個(gè)組件的生產(chǎn)廠家。通過(guò)采用兩種不同的方法確定制造過(guò)程中直接或間接排放的二氧化碳量，一種方法用于促使生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，另一種方法用于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和非能源密集型生產(chǎn)。
在能源環(huán)境監(jiān)管局進(jìn)行過(guò)評(píng)估合格后，將給合格的組件制造商頒發(fā)許可證明。然后，制造商再將所有文件提交給認(rèn)證局(Certisolis，這是迄今為止唯一一家允許發(fā)布碳足跡證書的法國(guó)光伏測(cè)試和認(rèn)證機(jī)構(gòu))，這樣一個(gè)完整的認(rèn)證流程也就結(jié)束了。并沒(méi)有那么復(fù)雜，對(duì)吧?
爭(zhēng)議
法國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)社會(huì)與環(huán)境負(fù)責(zé)人兼kiloWattso公司的CEO，夏薇兒達(dá)沃(Xavier Daval)表示：“這套碳排放處理系統(tǒng)并沒(méi)有看上去那么復(fù)雜”他補(bǔ)充道“所有的制造商從填表到產(chǎn)品的日常低碳評(píng)估(LCA)，整個(gè)流程只要不到一個(gè)小時(shí)就可以完成?！?br />
達(dá)沃認(rèn)為盡管如此，這項(xiàng)規(guī)定仍然面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)，比如那些工期長(zhǎng)達(dá)三年的工程。鑒于競(jìng)爭(zhēng)激烈的行情，開發(fā)商必須根據(jù)未來(lái)特定技術(shù)解決方案和價(jià)格的潛在變化來(lái)投標(biāo)。他補(bǔ)充稱，如果價(jià)格能夠“更容易”預(yù)測(cè)，那么像硅錠起源這樣的技術(shù)演變就不可能在開發(fā)人員層面得到控制或預(yù)測(cè). 達(dá)沃認(rèn)為低碳條例使組件價(jià)格，以及那些通過(guò)低碳條例的工程項(xiàng)目能免于目前普片的市場(chǎng)下滑趨勢(shì)，但事實(shí)并非如此。達(dá)沃說(shuō)道：“目前可再生能源依舊掌握市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)，交易額增長(zhǎng)并沒(méi)有低于預(yù)期，所有大型電站項(xiàng)目的投標(biāo)，都被超額訂購(gòu)”。然而，他本人也堅(jiān)信，這些規(guī)定確實(shí)有利于法國(guó)和歐洲組件制造商，迄今為止，法國(guó)和歐洲模塊制造商在公用事業(yè)規(guī)模級(jí)別的項(xiàng)目中所有投標(biāo)中都占有40%的市場(chǎng)份額。
達(dá)沃補(bǔ)充道：“如果把全球光伏生產(chǎn)納入其中，這對(duì)那些采取歐洲標(biāo)準(zhǔn)，提倡高科技，低碳環(huán)保以及高價(jià)值的生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，采用低碳條例將會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)更加有優(yōu)勢(shì)。
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