幾十年來德國與中國形成的在經(jīng)濟(jì)上捆綁的非正式伙伴關(guān)系如今正在瓦解，隨著中國這個(gè)亞洲巨頭的強(qiáng)勢回歸，這對德國乃至整個(gè)歐洲在疫情后的復(fù)蘇構(gòu)成了威脅。
德國為中國提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的機(jī)械設(shè)備，這樣的雙邊關(guān)系幫助德國經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)后迅速復(fù)蘇。但德國商界領(lǐng)袖表示，隨著中國從合作伙伴變成競爭對手，這種模式已不再適用。
據(jù)德國公共和私營部門的經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，德國今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)應(yīng)會(huì)收縮5.8%至7.1%，這比大多數(shù)其他西方經(jīng)濟(jì)體要好，但比中國2.5%的預(yù)期增長率要差得多。
雖然德國出口商正受益于國際貿(mào)易的復(fù)蘇，但他們并沒有像10年前那樣從中國獲得提振支持。德國7月份出口環(huán)比實(shí)現(xiàn)增長，但同比仍下降11%。而中國的出口已連續(xù)兩個(gè)月超過去年同期水平。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家和德國商界領(lǐng)袖稱，中德經(jīng)濟(jì)形勢的分化在一定程度上歸因于中國政府鼓勵(lì)國內(nèi)制造商生產(chǎn)更精密機(jī)械設(shè)備的戰(zhàn)略，這些機(jī)械設(shè)備相對于曾獨(dú)步天下的德國高端資本品有更強(qiáng)的競爭力。
對于許多德國出口商來說，這一局面不僅意味著他們在中國的銷售變得更加困難，也意味著中國公司正越來越多地在其他領(lǐng)域成為競爭對手。海瑞克(Herrenknecht AG)就是一家感受到這種壓力的公司。
在本世紀(jì)的頭15年里，這家高端隧道掘進(jìn)機(jī)制造商在亞洲各地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中起到了支柱作用，服務(wù)于北京和上海等大都市的地下工程建設(shè)。高端隧道掘進(jìn)機(jī)是一種載有多層結(jié)構(gòu)的大型機(jī)械，可在掘進(jìn)隧道的同時(shí)鋪設(shè)管線及混凝土。
2000年至2015年期間，這一家族企業(yè)的收入增長近六倍，達(dá)到約13億歐元，其中多達(dá)五分之一來自中國，該公司的增長為其位于德國西南部的制造工廠創(chuàng)造了數(shù)以千計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
不過，在過去四年中，海瑞克的年銷售額下降了約5%。該公司說，中國的大型建筑企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出自己的鉆孔機(jī)，不需要購買海瑞克的機(jī)器。作為海瑞克在大型機(jī)械市場的主要競爭對手，總部位于美國俄亥俄州的Robbins Co.最近與中國北方重工集團(tuán)有限公司(簡稱北方重工)合并。
“中國企業(yè)在國際市場上越來越有競爭力，提供的價(jià)格異常之低?！焙Ｈ鹂税l(fā)言人屈恩稱?！八麄兂霈F(xiàn)的速度之快，令歐洲感到意外。”
今年可能是德中兩國關(guān)系的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國既是德國最大的貿(mào)易伙伴，也是德國全球外交的一個(gè)長期焦點(diǎn)。
近20年來，中國需要進(jìn)口德國的工業(yè)機(jī)器人、工廠設(shè)備和車輛，才得以成為全球最重要的消費(fèi)品生產(chǎn)國。德國企業(yè)將對華銷售實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長視為理所當(dāng)然的事情。在本世紀(jì)初的幾年里，這不僅幫助德國成為全球最大的商品出口國，領(lǐng)先于中國和美國，還在美國及其他國家和地區(qū)的大量工業(yè)轉(zhuǎn)移到中國的情況下，使德國得以保住自己的制造業(yè)工作崗位。
現(xiàn)在，中國公司正在法國供應(yīng)風(fēng)力渦輪機(jī)，在挪威銷售巴士，在波蘭建設(shè)電網(wǎng)，在全球各地銷售先進(jìn)的工業(yè)機(jī)械。在瑞典首都，一家中國集團(tuán)最近剛獲得了一份為斯德哥爾摩挖掘三條地鐵隧道的合同。
HAWE Hydraulik SE董事長霍伊斯根表示，在包括基建設(shè)備在內(nèi)的高端制造業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，中國已經(jīng)縮小了與德國公司之間的差距。HAWE Hydraulik表示，在用于風(fēng)力渦輪機(jī)和機(jī)械設(shè)備的液壓閥和泵產(chǎn)品方面，該公司已面臨更多來自中國的競爭。
霍伊斯根說道：“中國不是一個(gè)發(fā)展中國家，根本就不是。中國是一個(gè)成熟的、擁有一流制造能力的國家?！?/p>
由于中國政府已努力控制住了國內(nèi)新冠疫情的蔓延，加之中國出臺了支持經(jīng)濟(jì)的政策，中國出口商現(xiàn)在搶占了全球出口市場的更大份額，而與此同時(shí)，其他國家仍在遭受疫情的拖累。
德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)外貿(mào)事務(wù)的董事總經(jīng)理阿克曼表示：“中國企業(yè)成為世界第一只是時(shí)間問題?！?/p>
據(jù)德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，在截至2018年的10年中，德國在全球機(jī)械工程產(chǎn)品貿(mào)易中的份額從19.2%降至16.1%，而中國的份額從8.5%升至13.5%。機(jī)械工程行業(yè)在德國提供了大約130萬個(gè)就業(yè)崗位。
而根據(jù)律所貝克?麥堅(jiān)時(shí)上個(gè)月發(fā)布的一項(xiàng)研究，中國在此后又進(jìn)一步擴(kuò)大了在與德國工程企業(yè)關(guān)聯(lián)度最高的全球市場的份額，例如基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
去年12月，中國工程企業(yè)中車唐山機(jī)車車輛有限公司獲得了一份價(jià)值5000萬歐元的合同，為葡萄牙第二大城市的輕軌網(wǎng)絡(luò)波爾圖地鐵建造18列地鐵列車。這是中國公司在歐盟獲得的第一份軌道車輛建造合同，擊敗了德國西門子等公司。據(jù)一位知情人士透露，官員們認(rèn)為這些地鐵列車很堅(jiān)固，在設(shè)計(jì)上幾乎與意大利一樣。
波爾圖地鐵公司發(fā)言人莫爾加多說，中國競標(biāo)成功憑的是價(jià)格、技術(shù)質(zhì)量和設(shè)計(jì)等因素，比波爾圖地鐵最初估計(jì)的購買地鐵列車的價(jià)格低650萬歐元。
依必安派特集團(tuán)首席執(zhí)行官布蘭德爾表示，他三年前就意識到了這點(diǎn)，他發(fā)現(xiàn)來自中國的競爭性產(chǎn)品質(zhì)量提升了。依必安派特集團(tuán)生產(chǎn)用于汽車和家用設(shè)備的電動(dòng)馬達(dá)和風(fēng)扇。
他表示，中國仍是該公司僅次于德國的第二大市場，但該公司在中國市場的銷售甚至在新冠疫情暴發(fā)前就已經(jīng)有好幾個(gè)月停滯不前了，而此前其在中國市場的銷售經(jīng)常以兩位數(shù)的速度增長。
NGC Europe總經(jīng)理、德國人勒施納說，德國各地開始重新開放大型貿(mào)易展會(huì)，不久前在這類展會(huì)上中國企業(yè)只是設(shè)立老式的小展位。他還說，而現(xiàn)在“你看不出許多中德制造商之間有何不同”。NGC Europe是中國高速傳動(dòng)設(shè)備集團(tuán)有限公司在德國的子公司。
漢諾威工業(yè)博覽會(huì)的組織者稱，去年中國參展商占總參展商的近五分之一，相比之下，2015年該比例為13.6%。漢諾威工業(yè)博覽會(huì)是全球最大的投資品貿(mào)易展之一。
政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，德國2019年對中國的出口增速創(chuàng)下自2015年以來的最低水平。依必安派特集團(tuán)首席執(zhí)行官Brandl稱，即使中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已從新冠疫情的低谷中反彈，但德國企業(yè)并沒有像2008年金融危機(jī)后那樣受益。他預(yù)計(jì)，依必安派特今年在華銷售將下降3%至4%，明年才會(huì)恢復(fù)到疫情危機(jī)前的水平。
位于巴伐利亞州的工業(yè)設(shè)備制造商德國寶峨機(jī)械設(shè)備有限公司的董事總經(jīng)理鮑爾說，德國中型工程企業(yè)常為家族所有，依靠銀行融資，而他們面對的中國企業(yè)巨頭有政府資金的加持，擁有巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并且一切都是自產(chǎn)。
鮑爾說：“工業(yè)機(jī)器不是奢侈品，顧客既關(guān)注質(zhì)量，也在乎價(jià)格?！?/p>
即使是德國傳奇的汽車行業(yè)也受到圍攻。中國寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司(簡稱寧德時(shí)代)目前是全球最大的電動(dòng)汽車電池生產(chǎn)商。寧德時(shí)代正在德國建一家電池工廠，向歐洲汽車制造商供貨，這家工廠的規(guī)模大約是特斯拉超級工廠的三倍。
與此同時(shí)，全球最大的汽車零部件供應(yīng)商羅伯特·博世有限責(zé)任公司說，盡管公司內(nèi)燃機(jī)部件業(yè)務(wù)正在萎縮，但不會(huì)為電動(dòng)汽車生產(chǎn)電池。相反，該公司表示正在與寧德時(shí)代合作生產(chǎn)電池。
分析師估計(jì)，電池約占一輛電動(dòng)車成本的40%。德國政府在去年的一份報(bào)告中估計(jì)，隨著電動(dòng)汽車取代傳統(tǒng)汽車，德國87萬個(gè)汽車業(yè)崗位中可能有將近一半會(huì)流失。
去年，在德國老工業(yè)區(qū)Ruhr Valley的波鴻和蓋爾森基興等城市運(yùn)營的Bogestra AG，成為第一家從中國訂購電動(dòng)巴士的公共交通公司。從比亞迪訂購的20輛巴士將與梅賽德斯-奔馳和捷克制造商Solaris Bus & Coach SA.生產(chǎn)的較舊巴士一起使用。Bogestra的一位發(fā)言人稱，該公司決定購買比亞迪車輛是基于后者的售價(jià)、車輛運(yùn)營成本和質(zhì)量。
很多德國高管仍將中國視為他們最大的市場。然而，他們在私下里表示，他們對官僚障礙、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)貼和各種保護(hù)主義壁壘正失去耐心，長期以來，這些問題一直被視為進(jìn)入中國市場的代價(jià)。一些人呼吁德國政府效仿美國總統(tǒng)特朗普對中方采取強(qiáng)硬策略。
德國經(jīng)濟(jì)部前高級官員、國際貨幣基金組織現(xiàn)任戰(zhàn)略部門副主任策特爾邁爾表示：“美國的強(qiáng)硬態(tài)度是有用的，因?yàn)檫@意味著德國可以采取兩年前看起來咄咄逼人，但現(xiàn)在看起來合理的立場。”
德國官員最近發(fā)出了對中國采取更強(qiáng)硬外交立場的信號。他們表示，由于與中國在從市場公平準(zhǔn)入到人權(quán)等一系列問題存在爭端，德國將把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向包括日本和韓國在內(nèi)的亞洲民主國家。
德國總理默克爾的政治同盟、德國議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)主席羅特根表示，只有德國保持技術(shù)優(yōu)勢，中國才會(huì)需要德國。
他表示：“我擔(dān)心的是，這個(gè)窗口正在關(guān)閉，中國不斷進(jìn)步，在技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢越來越多，而我們正在停滯不前。”
作者：Tom Fairless
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