12月10日,2020年中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)年度大會(huì)上,業(yè)內(nèi)外普遍認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的碳中和目標(biāo),能源生產(chǎn)的零碳化是重中之重,加速發(fā)展風(fēng)電、光伏等零碳能源,替代煤電等化石能源是碳中和的必由之路,光伏將在“十四五”期間迎來(lái)一個(gè)加速發(fā)展階段。
“中國(guó)碳中和目標(biāo)提出后,能源主管部門(mén)正基于這一目標(biāo)加緊修改‘十四五’風(fēng)電、光伏的發(fā)展規(guī)劃?!眹?guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之表示,從目前的情況來(lái)看,“十四五”新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模需求將遠(yuǎn)高于“十三五”。
基于對(duì)光伏未來(lái)前景看好,光伏投資商們正加碼投資“十四五”。
光伏電站規(guī)模全國(guó)排名第二的中廣核新能源副總經(jīng)理劉路平透露,公司計(jì)劃在“十四五”期間年均新增光伏裝機(jī)超過(guò)1.2GW。
正泰新能源總裁陸川表示,公司計(jì)劃在“十四五”期間每年開(kāi)發(fā)不少于1.5GW的光伏電站,新增光伏總裝機(jī)不少于10GW。
有明晰的規(guī)劃,還面臨哪些挑戰(zhàn)?如何高質(zhì)量發(fā)展?陸川表示,“十四五”期間,光伏發(fā)電可用的土地越來(lái)越緊張,需要大力發(fā)展分布式光伏電站。同時(shí)需要電網(wǎng)政策改革,打破隔墻售電的限制,解決光伏帶來(lái)的消納挑戰(zhàn)。
“從產(chǎn)業(yè)端來(lái)看,光伏電站輔材的供應(yīng)短板近期較為凸顯?!敝袊?guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉譯陽(yáng)稱(chēng),由于光伏玻璃供應(yīng)不足,今年光伏電站新增裝機(jī)少裝了10GW。“希望主管部門(mén)放開(kāi)光伏玻璃新建產(chǎn)能的限制政策。”劉譯陽(yáng)呼吁道。
“光伏發(fā)展成本下降面臨著降低非技術(shù)成本的挑戰(zhàn)。”天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡表示,隨著總成本下降,光伏行業(yè)非技術(shù)成本占比越來(lái)越高,大概有15%的成本企業(yè)不能控制,希望相關(guān)部門(mén)加大對(duì)非技術(shù)成本的減負(fù)力度。
從系統(tǒng)端來(lái)看,大規(guī)模發(fā)展具有波動(dòng)性的光伏將給電網(wǎng)消納帶來(lái)挑戰(zhàn)。任育之稱(chēng),“十四五”期間,光伏發(fā)電仍需要破解諸如怎么繼續(xù)以較快速度擴(kuò)大規(guī)模、如何融入電力系統(tǒng)以及如何成功參與電力市場(chǎng)等問(wèn)題。
“未來(lái),我們還需繼續(xù)推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)企業(yè)加大光伏零部件制造技術(shù)的補(bǔ)短板力度,加大與光伏密切相關(guān)的儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、智能控制的研發(fā)力度?!比斡嘎?,“十四五”期間國(guó)家能源局將推進(jìn)一批示范項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)“光伏+儲(chǔ)能”、光伏制氫、光伏直供等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),并實(shí)施一批行動(dòng)計(jì)劃。另外,為推動(dòng)光伏發(fā)電成本下降,國(guó)家能源局正在謀劃“十四五”期間新能源發(fā)展布局、基地示范工程行動(dòng)計(jì)劃,考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的新能源基地,在各地推動(dòng)建設(shè)一批百萬(wàn)千瓦級(jí)的光伏發(fā)電平價(jià)基地,并推動(dòng)屋頂和地面分布式光伏發(fā)電的建設(shè),使分布式光伏規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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