這里是中國制造業(yè)重鎮(zhèn)，“世界工廠”的名號蜚聲海內外。
這里曾誕生全國第一批“三來一補”工廠，中國經濟從此與世界有了割不斷的“臍帶”。
能否率先在后金融危機的轉型“陣痛”中轉身？低成本優(yōu)勢漸失后，外資“撤離潮”是大勢所趨還是言過其實？“世界工廠”未來將為世界提供什么？帶著這些問題，新華社記者來到廣東省東莞市進行調查。
外資來往間實現“量質齊飛”
歲末年初，午夜時分的東莞市常平鎮(zhèn)上，仍有不少大貨車滿載貨物呼嘯而過。
這是一座靠制造業(yè)起家的城市。
2015年東莞地區(qū)生產總值增長約8%，邁入“6000億元俱樂部”，智能手機、電子元器件以及服裝、鞋帽等產品產量位居全國乃至全球前列。“東莞堵車，全球缺貨”并非只是一句玩笑。
“世界工廠”招牌背后，占東莞對外貿易額和工業(yè)增加值六成以上的外商投資企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。
不過，與中國其他地方的外企一樣，他們正承受著當下國內要素成本上升、經濟轉型升級帶來的種種壓力。唯一的不同是，這種“不適”感或許來得更早一些。
“2008年國際金融危機剛發(fā)生，我們走訪企業(yè)時就發(fā)現訂單下滑，因此預判外貿可能會遇到困難，而當時內陸地區(qū)出口普遍還是兩位數的高速增長，事實證明我們的判斷還是有道理的。”當地政府商務部門工作人員告訴記者。
正是因為在對外經貿領域具有這種“風向標”作用，東莞外資企業(yè)的風吹草動總能引發(fā)外界聚焦，“倒閉潮”“撤資潮”等報道也屢屢見諸報端。
對此，東莞市商務局副局長方見波說，東莞有外資企業(yè)倒閉外遷是事實，尤其諾基亞東莞工廠、聯勝電子等個別大型工廠關停結業(yè)格外受到關注。但無論是從規(guī)模還是質量來看，都屬于正?，F象，并未出現所謂的“搬遷潮”。
他向記者提供了一組數據：2015年東莞共有362家外企關停外遷，其中以中小型、勞動密集型企業(yè)為主。而此前3年，東莞關停外遷外資企業(yè)數分別為569家、454家、434家。
事實上，“倒閉”的最高峰值出現在2008年，當時國際金融危機席卷全球，東莞857家外企關停外遷。之后，關停企業(yè)數量逐年遞減。
如果在更長的時間尺度里觀察，會發(fā)現市場經濟環(huán)境下企業(yè)有“生”有“死”實屬正常。從1979年至2008年間，東莞累計吸引外資企業(yè)2.7萬余家，2008年實有約1.2萬家。這意味著國際金融危機爆發(fā)前，平均每年企業(yè)按照市場規(guī)律自然消亡500家左右，約占總量的4%~5%。“東莞的”世界工廠“地位，是經過30多年的積累慢慢形成的。這里產業(yè)鏈成熟，上下游配合默契，而東南亞除了人工成本低一些外，在產業(yè)的成熟度和配套、基礎設施等方面還無法挑戰(zhàn)東莞。”中山大學港澳珠三角研究中心副主任林江說。
外資仍在不停地涌入東莞。2015年，東莞實際吸收外資53.2億美元，增長17.5%。其中外資在科研技術行業(yè)投資增長135%，在金融行業(yè)的投資增幅高達696%，服務業(yè)超過制造業(yè)成為“吸金大戶”。
東莞百利達健康器材有限公司總經理草彅和彥是當地日商協會的副會長。在他的印象中，這些年東莞日資企業(yè)有來的也有離開的，但總體并沒有突出變化。
盡管成本上升讓很多企業(yè)有了壓力，但聚集的上下游企業(yè)、較低的物流成本、細化的分工服務等因素，牢牢地吸引著一大批外資企業(yè)，他們選擇了留在東莞。
草彅和彥本人就有親身經歷。為了開拓亞洲市場，他所在的企業(yè)兩年前曾考慮再建設一個工廠。草彅本人率隊在越南、印尼等東南亞國家考察了一圈后，公司放棄了這個計劃，而決定將東莞工廠產能每年擴大10%。“這些國家雖然土地和人工便宜，但產業(yè)配套都比不上東莞。比如在越南，我們這樣的健康器材，找不到合適的包裝材料。而在東莞，這種廠家很多，價格便宜，質量也能滿足各種需求。”一個小小的包裝盒，道出了東莞產業(yè)鏈配套完整的優(yōu)勢所在。
以轉型和創(chuàng)新破解困局
在不少人的印象中，東莞是低端制造業(yè)的樂園。“玩具之都”“家具之都”“鞋業(yè)制造中心”……這些標簽所代表的，是過去30多年中國豐富的勞動力資源與發(fā)展加工貿易為主的外資相結合后，取得的驕人成績。
然而隨著人口紅利的逐步消減，東莞早期在“孔雀東南飛”背景下形成的勞動力“洼地”效應逐漸喪失。目前在東莞，企業(yè)需要為一線普工每人每月投入3000~4000元的成本，相當于緬甸、越南等地的2~3倍。
正是在這樣的背景下，一批產品附加值與技術含量低、資源消耗高的外資企業(yè)倒下或離開，同時更多更強的企業(yè)不斷成長，迎來一輪新的生命周期。
龍昌數碼科技有限公司是改革開放后最早一批落戶東莞的“三來一補”外資企業(yè)。走進龍昌位于東莞常平鎮(zhèn)的注塑車間，一臺臺機器手正在緊張工作，它們一刻不停地打開注塑機艙門，將剛剛成型還發(fā)燙的塑料玩具部件揀出來送上傳送帶，同時將邊角料投入收集筒等待再次利用。“1臺機器手就可以替代1個分揀工人，不僅精確度高、穩(wěn)定性強，還避免了分揀過程中的燙傷事故。”企業(yè)項目經理張利民介紹說，近年來市場的變化逼著企業(yè)“機器換人”，2015年底企業(yè)自動化率達到40%左右。
除了依靠自動化提升生產效率外，這家全球知名的玩具制造商還與國內大專院校合作成立智能技術研究院，進軍智能機器人、物聯網等高端科技領域，奮力向價值鏈“微笑曲線”的兩端延伸，顛覆了人們對制造企業(yè)機器轟鳴、粉塵滾滾的刻板印象。
傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)在升級過程中，也給東莞與全球前沿科技結合帶來了機遇。
東莞松山湖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)近年來匯集了一批中外創(chuàng)新型科技企業(yè)，將工業(yè)機器人作為發(fā)展方向的李群自動化就是其中之一。
2015年夏天，由李群自動化自主研發(fā)的國內首條機器人月餅包裝線投產。8臺李群機器人組合而成的包裝線可以實現分揀、裝盒、封箱等多項工藝，每小時上千盒的產能，全程只需4人監(jiān)管，節(jié)省人力的同時大大減少了包裝過程中出現的質量問題。
據李群自動化總經理石金博介紹，目前已經有食品企業(yè)聞訊而來，要求訂購這樣的包裝線，預計2016年企業(yè)的工業(yè)機器人銷售量有望從2015年約200臺躍升至1000臺左右。
從手機、電腦到數控機床，從汽車零部件到機器人、智能設備，東莞制造業(yè)出現了對包括外資在內的低端產能的擠出效應，產業(yè)結構從勞動密集型為主轉變?yōu)閯趧用芗图夹g、資金密集型并重，加工制造業(yè)層級逐步提升。
在競爭中提升自身“磁力”
“從長期發(fā)展看，企業(yè)向綜合成本更低的地方搬遷是個發(fā)展規(guī)律。我們當下需要做的是提高在東莞的運營效率。”已在東莞耕耘20多年的利威鞋業(yè)有限公司高級副總裁查克·吉里思說。
利威的母公司美國布朗鞋業(yè)擁有百年制鞋歷史，是全球最大的鞋業(yè)貿易公司之一。近年來，東莞在其全球布局中的角色不斷變化，最初主要集中在制造環(huán)節(jié)，現在則成為布朗鞋業(yè)在全球最重要的設計研發(fā)中心。“我們幾年前關閉了臺灣辦公室，意大利設計部只剩20多人，東莞公司則不斷擴容，現在的600多員工來自14個國家和地區(qū)。”盡管如此，吉里思還是坦言，過去幾十年，企業(yè)從美國遷到臺灣再到中國大陸，大陸現在也越來越貴，不排除以后會外遷到東南亞。
東莞人自己對未來引資比較優(yōu)勢的變化，也有著清醒的認識。
方見波說，從外部環(huán)境看，美國等發(fā)達國家推進再工業(yè)化，甚至組團到東莞來“招商”，印度等國有更充足的勞動力，越南將受惠于區(qū)域自貿協定紅利，而且這些新興國家都在仿照中國成功的范例引進外資。從內部看，除了成本上升吞噬利潤外，隨著互聯網技術的發(fā)展，東莞毗鄰港澳的位置優(yōu)勢也在弱化。
不過，在硬幣的另一面，東莞多年來積累的龐大制造能力以及產業(yè)配套齊全、投資環(huán)境良好、產業(yè)格局優(yōu)化等條件，依然對外資構成了強大的吸引力。
在東莞市委書記徐建華看來，更重要的是，東莞培養(yǎng)了一批熟悉國際市場、國際規(guī)則的人才隊伍，不斷傳承著老一輩敢為天下先的“精氣神”。
因此，即便在引資競爭日益激烈的情況下，東莞市近年來引資“提速提質”，呈現出優(yōu)質大項目多、現有企業(yè)增資多、創(chuàng)新能力顯著增強的局面，今年還吸引了總部經濟、服務業(yè)等多宗規(guī)模超億美元的大項目。
統(tǒng)計顯示，外資企業(yè)在東莞增資擴產總額從2008年17億美元提升至2015年的42.9億美元，平均增資項目規(guī)模增長了2.9倍。由此可見，企業(yè)扎根東莞發(fā)展的意愿依然強烈。
徐建華表示，外資過去在東莞經濟起飛中起了不可替代的重要作用，未來利用外資仍是東莞加快融入國際產業(yè)鏈、提升產業(yè)層次的重要路徑。“十二五”期間，東莞外企新設立研發(fā)機構943個，新增國內發(fā)明專利授權量1379個。還有一些行業(yè)翹楚，專注研發(fā)創(chuàng)新，極端重視知識產權保護，很少出現在公眾視線。有專家認為，正因這些“隱形冠軍”不懈努力，東莞現代產業(yè)才能葆有競爭力。“東莞的轉型升級主要是產業(yè)的轉型升級。”徐建華說，在新一輪國際競爭中，東莞將堅持先進制造業(yè)和現代服務業(yè)“雙輪驅動”，實施“東莞制造2025”戰(zhàn)略，搶占智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)制高點。
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