近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科技部、財政部、人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會等八部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
智能制造是制造強國建設(shè)的主攻方向,其發(fā)展程度直接關(guān)乎我國制造業(yè)質(zhì)量水平。發(fā)展智能制造對于鞏固實體經(jīng)濟根基、建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要作用。近十年來,通過產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)企業(yè)示范應(yīng)用、央地聯(lián)合統(tǒng)籌推進(jìn),我國智能制造發(fā)展取得長足進(jìn)步,供給能力不斷提升,支撐體系逐步完善,推廣應(yīng)用成效明顯,具備了進(jìn)一步推動系統(tǒng)創(chuàng)新、深化應(yīng)用的良好基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,深化改革開放,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合為主線,深入實施智能制造工程,著力提升創(chuàng)新能力、供給能力、支撐能力和應(yīng)用水平,加快構(gòu)建智能制造發(fā)展生態(tài),持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革,為促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快制造強國建設(shè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供有力支撐。
《規(guī)劃》提出“十四五”及未來相當(dāng)長一段時期,推進(jìn)智能制造,要立足制造本質(zhì),緊扣智能特征,以工藝、裝備為核心,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),依托制造單元、車間、工廠、供應(yīng)鏈等載體,構(gòu)建虛實融合、知識驅(qū)動、動態(tài)優(yōu)化、安全高效、綠色低碳的智能制造系統(tǒng),推動制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革。到2025年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化,重點行業(yè)骨干企業(yè)初步應(yīng)用智能化;到2035年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化,重點行業(yè)骨干企業(yè)基本實現(xiàn)智能化。
其中,到2025年的具體目標(biāo)為:一是轉(zhuǎn)型升級成效顯著,70%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化,建成500個以上引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的智能制造示范工廠。二是供給能力明顯增強,智能制造裝備和工業(yè)軟件市場滿足率分別超過70%和50%,培育150家以上專業(yè)水平高、服務(wù)能力強的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。三是基礎(chǔ)支撐更加堅實,完成200項以上國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,建成120個以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
《規(guī)劃》緊扣智能制造發(fā)展生態(tài)的構(gòu)建,從創(chuàng)新、應(yīng)用、供給和支撐4個方面,提出了“十四五”推動智能制造發(fā)展的主要任務(wù)。一是加快系統(tǒng)創(chuàng)新,增強融合發(fā)展新動能。強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,推動跨學(xué)科、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新,打好關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)攻堅戰(zhàn),構(gòu)建完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升創(chuàng)新效能。二是深化推廣應(yīng)用,開拓轉(zhuǎn)型升級新路徑。聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級需要,圍繞車間、工廠、供應(yīng)鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng),開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范,培育推廣智能制造新模式。三是加強自主供給,壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢。依托強大國內(nèi)市場,加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案,培育發(fā)展智能制造新興產(chǎn)業(yè),加速提升供給體系適配性,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。四是夯實基礎(chǔ)支撐,構(gòu)筑智能制造新保障。瞄準(zhǔn)智能制造發(fā)展趨勢,健全完善標(biāo)準(zhǔn)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障等發(fā)展基礎(chǔ),著力構(gòu)建完備可靠、先進(jìn)適用、安全自主的支撐體系。
為保障各項任務(wù)順利落地落實,《規(guī)劃》部署了智能制造技術(shù)攻關(guān)行動、智能制造示范工廠建設(shè)行動、行業(yè)智能化改造升級行動、智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動、工業(yè)軟件突破提升行動、智能制造標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動6個專項行動,以及強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大財政金融支持、提升公共服務(wù)能力、深化開放合作4項保障措施。
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