中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前我國制造業(yè)仍然存在大而不強(qiáng)的問題,不管是勞動生產(chǎn)率、資源利用效率,還是投資回報(bào)率、全要素生產(chǎn)率,與國際先進(jìn)水平相比都還存在明顯差距。在消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下,制造業(yè)供給體系質(zhì)量不高的問題尤為明顯。
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,首要目標(biāo)就是要提高制造業(yè)體系的供給質(zhì)量,而供給質(zhì)量的提高則依賴于制造業(yè)不斷增強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新往往需要大量的資金和人才。如果這些投入所獲得的創(chuàng)新成果,不能轉(zhuǎn)化為切實(shí)的盈利,那么企業(yè)就會產(chǎn)生創(chuàng)新動力不足的問題。
為此,政府的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該是積極推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,完善科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制,建立完善科技成果信息發(fā)布和共享平臺,健全以技術(shù)交易市場為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化體系的建立,不僅能夠保證創(chuàng)新主體從創(chuàng)新成果中獲得相應(yīng)的利益,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新熱情,而且能夠加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
制造業(yè)公司的技術(shù)突破,是我國制造業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展的前提,但遠(yuǎn)非全部。還要在此基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面形成聯(lián)動效應(yīng),不斷完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系,建立以創(chuàng)新中心為核心載體、以公共服務(wù)平臺和工程數(shù)據(jù)中心為重要支撐的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在這樣的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,公共服務(wù)平臺將為制造型和服務(wù)型企業(yè)之間供需順暢對接掃除障礙。
目前,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動發(fā)展還存在一些有形和無形的壁壘,需要促進(jìn)二者的深度互動發(fā)展,讓服務(wù)業(yè)更好地服務(wù)于制造業(yè)。比如,積極發(fā)展智能物流體系,發(fā)展第三方物流,降低制造業(yè)運(yùn)行的流通成本,提高流通效率;積極發(fā)展新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)信息化、智能化和工業(yè)化的聯(lián)動;有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè),健全金融市場體系,增強(qiáng)金融服務(wù)制造業(yè)的能力等。
最后,綠色低碳也是我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,將有力推動制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全面革新。要由依靠大量自然資源投入、犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式發(fā)展道路,轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、注重節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的集約化發(fā)展道路,就要突破制造業(yè)發(fā)展過程中的路徑依賴和低端鎖定,轉(zhuǎn)型升級為綠色發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)向綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級,最根本的在于,立足“供給側(cè)與需求側(cè)相匹配”,充分發(fā)掘綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大需求,通過積極完善相關(guān)政策體系,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,大力研發(fā)推廣低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,培育發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),帶動制造業(yè)生產(chǎn)力的整體升級和生產(chǎn)方式的全面革新。
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