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中新經(jīng)緯客戶端3月30日電 國新辦30日舉行新聞發(fā)布會(huì)。國家能源局電力司司長黃學(xué)農(nóng)會(huì)上表示，確實(shí)出現(xiàn)過棄風(fēng)棄光比較突出的問題。2018年開始國家能源局制定“清潔能源消納三年行動(dòng)計(jì)劃”，2018年到2020年棄風(fēng)棄光逐年好轉(zhuǎn)，風(fēng)電光伏利用率大幅度上升，2020年風(fēng)電利用率已達(dá)97%，光伏利用率達(dá)98%。

國家能源局電力司司長黃學(xué)農(nóng) 來源：國新辦網(wǎng)站

有媒體問：碳中和目標(biāo)將推動(dòng)可再生能源大規(guī)模開發(fā)與利用，伴隨可再生能源裝機(jī)規(guī)模及發(fā)電量不斷增長，如何避免棄風(fēng)棄光備受關(guān)注，請(qǐng)問國家能源局將如何保證電力消納保證機(jī)制？

黃學(xué)農(nóng)提到，前些年由于新能源的開發(fā)和電力系統(tǒng)的消納能力不匹配，確實(shí)出現(xiàn)過棄風(fēng)棄光比較突出的問題。2018年開始國家能源局制定了“清潔能源消納三年行動(dòng)計(jì)劃”，從2018年到2020年棄風(fēng)棄光逐年好轉(zhuǎn)，風(fēng)電光伏利用率大幅度上升，到2020年風(fēng)電利用率已經(jīng)達(dá)到97%，光伏利用率達(dá)到98%?？疾焓澜绺鲊闆r發(fā)現(xiàn)，這個(gè)水平在全世界領(lǐng)先。

黃學(xué)農(nóng)明確，下一步在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，要推動(dòng)新能源成為電力供應(yīng)主體，所以要構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，多措并舉保障新能源高水平的消納利用，國家能源局有三方面措施：

一是統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局。在滿足碳達(dá)峰碳中和需求的前提下，結(jié)合各個(gè)地區(qū)的新能源資源條件，包括土地等建設(shè)條件，特別是充分利用中東部地區(qū)相對(duì)較大的新能源并網(wǎng)消納空間，積極推動(dòng)新能源就地開發(fā)利用。在西部地區(qū)、北部地區(qū)，新能源資源富集地區(qū)，科學(xué)規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道，實(shí)現(xiàn)新能源電力全局優(yōu)化配置。

二是大力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。在發(fā)電側(cè)，加強(qiáng)火電靈活性改造，包括推動(dòng)抽水蓄能電站、天然氣調(diào)峰電站的建設(shè)。在電網(wǎng)側(cè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升資源優(yōu)化配置能力，特別要發(fā)揮大電網(wǎng)資源互濟(jì)的作用。在用戶側(cè)，推進(jìn)終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側(cè)響應(yīng)能力。

另外，加快儲(chǔ)能的規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)電力系統(tǒng)全面數(shù)字化，構(gòu)建高效、智慧的調(diào)度運(yùn)行體系。如電動(dòng)汽車，電力系統(tǒng)給它充電看似是供電任務(wù)，但通過技術(shù)的發(fā)展包括采取經(jīng)濟(jì)性措施，可以讓電動(dòng)汽車促進(jìn)系統(tǒng)能力提升。所以要加快推動(dòng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面是促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，另一方面也能促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

三是要構(gòu)建新能源消納長效機(jī)制。主要有三方面考慮：一是在電網(wǎng)保障消納的基礎(chǔ)上，通過源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能互補(bǔ)等途徑，實(shí)現(xiàn)電源、電網(wǎng)、用戶、儲(chǔ)能各類市場(chǎng)主體共同承擔(dān)清潔能源消納責(zé)任的機(jī)制。二是統(tǒng)籌負(fù)荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)的資源，完善新能源調(diào)度機(jī)制，多維度提升電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。三是要科學(xué)制定新能源合理利用率目標(biāo)，形成有利于新能源發(fā)展和新型電力系統(tǒng)整體優(yōu)化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，因地制宜，充分利用系統(tǒng)消納能力，積極提升新能源發(fā)展空間。